政府挂牌机构和政府组成部门的区别 政府组成部门和政府直属机构有什么区别？麻烦告诉我

政府组成部门和政府直属机构有什么区别？~

主要区别如下：
1、地位不同。国务院下属组成部门和直属单位，直属单位的地位略低于组成部门。地方各级政府下属工作部门与直属单位，与国务院的组成部门与直属单位基本上存在对应的关系。
2、人事任命方式不同。国务院直属机构指的是各总局、总署，国务院有权根据需要自行决定这些部门的设立及其首长人事任免事务等事项，而无需经过人大及其常委会。这些部门不是国务院的组成部门，因此它们的的行政首长，除有特别需要时，不能参加国务院会议。这些部门中，带“总”字的部门的首长为正部级，其余为副部级。
3、管理方式不同。政府部门管理机构，即部委管理的国家局，是由于有些事务需以国家名义行使，但有无必要设立直属机构，如：国家烟草管理局、国家林业局（农业部管辖）、国家粮食局等，因此挂靠在某些部委下，但仍保留其国家名称。这些部门通过的行政命令不但需要成交国务院办公会或国务院常务会议审议批准，还应事先交由管辖的部委首长审议批准。

扩展资料
国务院组成部门(25个)
中华人民共和国外交部
中华人民共和国国防部
中华人民共和国国家发展和改革委员会
中华人民共和国教育部
中华人民共和国科学技术部
中华人民共和国工业和信息化部
中华人民共和国国家民族事务委员会
中华人民共和国公安部
中华人民共和国国家安全部
* 中华人民共和国监察部
中华人民共和国民政部
中华人民共和国司法部
中华人民共和国财政部
中华人民共和国人力资源和社会保障部
中华人民共和国国土资源部
中华人民共和国环境保护部
中华人民共和国住房和城乡建设部
中华人民共和国交通运输部
中华人民共和国水利部
中华人民共和国农业部
中华人民共和国商务部
中华人民共和国文化部
国家卫生和计划生育委员会
中国人民银行
中华人民共和国审计署
（* 监察部与中共中央纪律检查委员会机关合署办公，机构列入国务院序列，编制列入中共中央直属机构。）
参考资料来源：百度百科：政府机构

中央政府（即国务院）的组成部门指的是组成国务院的部、委员会（主要指发展和改革委员会）、行（指中国人民银行）、署（指审计署），设/成立、撤销、合并、调整÷变更这些部门必须经过全国人民代表大会的批准，任命、免去这些部门的行政首长需要经过全国人大常委会的批准。另外，这些部门的行政首长有权利参加国务院会议。一般，国务院的组成部门的行政首长为正部级，如兼任国务委员则为国家三级公务员，如兼任副总理则为国家二级公务员。
国务院直属机构指的是各总局、总署，国务院有权根据需要自行决定这些部门的设立及其首长人事任免事务等事项，而无需经过人大及其常委会。这些部门不是国务院的组成部门，因此它们的的行政首长，除有特别需要时，不能参加国务院会议。这些部门中，带“总”字的部门的首长为正部级，其余为副部级。
政府部门管理机构，即部委管理的国家局，是由于有些事务需以国家名义行使，但有无必要设立直属机构，如：国家烟草管理局、国家林业局（农业部管辖）、国家粮食局等，因此挂靠在某些部委下，但仍保留其国家名称。

政府挂牌机构和政府组成部门的区别如下：

1、地位不同：

挂牌机构中，挂牌的行政地位低于政府内的各部、委，与主体机构是从属关系。政府挂牌机构不是国务院的组成部门，因此它们的行政首长，除有特别需要时，不能参加国务院会议。

挂牌机构，是指两个同性质的机构整合在一起，实行一套人马、两块牌子的管理方式，挂牌机构的职能由主体机构完全承担，可以在机关内设相关科室，也可以完全整合到主体职能之中。

保留牌子的目的，是可以保留牌子和印章，保持对上、对外联系，方便专业职能发挥。

2、部门行政首长的任命方式不同：

政府组成部门的部长、副部长等职位的任免必须经过人大及其常委会。中央政府（即国务院）有权根据需要自行决定政府直属机构机构的设立及其首长人事任免事务等事项，无需经过人大及其常委会。

“挂牌子”机构根据性质不同，部门首长可以不必通过人大选举的方式任命。

3、职能不同：

政府组成部门必须另设下属部门完成相应的行政任务，如国家海洋局（国土资源部管理）。

“挂牌子”机构是一个实体单位用多个名称、多个印章。领导班子只按一套配备，有关成员可以兼“挂牌子”单位的职务。

比如：如教育部对外保留国家语言文字工作委员会牌子。科学技术部对外保留国家外国专家局牌子。工业和信息化部对外保留国家航天局、国家原子能机构牌子。自然资源部对外保留国家海洋局牌子。生态环境部对外保留国家核安全局牌子。

扩展资料：

党政机构整合，挂牌、内设、合并、合署办公的区别：

新一轮党政机构改革中，省市县党政机构，都有限额设置。省级党政机构不超过60个，省会城市55个，大城市50个，中等城市47个，县级市、小城市、大县37个，中县35个，小县33个。市县基层党政部门不要求与上级政府部门一一对应，可以多对一。

而且市县不允许设立部门管理机关和“事业局”，因此，一些不能单独设立、职责较为重要的机构，就只能采取挂牌、内设、合署办公，甚至整合、合并的方式，将其承担的职能由职能相近的部门承担。

例如，承担行政职能较多的畜牧兽医局，可以在农业农村局挂牌，也可以内设，也可以合署办公，也可以直接整合到农业农村局机关。虽然都是由农业农村局机关承担原畜牧兽医局职责，却又分为不同的设置方式，其区别如下：

1、挂牌机构、合署办公：挂牌机构，是指两个同性质的机构整合在一起，实行一套人马、两块牌子的管理方式，挂牌机构的职能由主体机构完全承担，可以在机关内设相关科室，也可以完全整合到主体职能之中。

保留牌子的目的，是可以保留牌子和印章，保持对上、对外联系，方便专业职能发挥。合署办公和挂牌机构类似，原来合署办公机构和挂牌机构的唯一区别，是可以多设置一个专职领导，如今已经没有了这个特权，合署办公和挂牌一样，已经不被单独提起了。

2、内设机构：内设机构也是同性质机构整合的一种方式，和挂牌机构的区别，除了不再保留原单位的牌子外，内设机构级别规格原则上低于主体机构，

例如市级农业农村局为正处级，畜牧兽医如果设置为农业农村局的内设机构，只能为正科级；县级农业农村局为正科级，内设机构只能为股级。县级内设机构一般不保留单独对外的权利，也不保留印章。

3、合并：合并则是将职能完全整合到局机关，不仅不保留牌子，也不保留单独对外的权利和印章。

机构整合，只能整合机构性质相同的机构。畜牧兽医局整合到农业农村局，不管是彻底合并，还是挂牌、内设，都是剥离出畜牧兽医局的行政职能进行整合，而不是行政、事业职能混杂整合。

畜牧兽医局剥离出来的行政执法职能整合到农业农村执法中心，公益服务职能整合到农业农村局下属事业单位。

其他机构类似，例如机要、保密、档案局在党委办公室挂牌，规划局整合到自然资源局，文化、旅游、体育、广电整合成立体育和文化旅游广电部门，都是行政部门之间，或者是以行政部门为主、整合事业单位的行政职能，不同的整合方式。

参考资料来源：百度百科—挂牌机构

参考资料来源：百度百科—中国国务院

1、地位不同：

挂牌机构中，挂牌的行政地位低于政府内的各部、委，与主体机构是从属关系。政府挂牌机构不是国务院的组成部门，因此它们的行政首长，除有特别需要时，不能参加国务院会议。

挂牌机构，是指两个同性质的机构整合在一起，实行一套人马、两块牌子的管理方式，挂牌机构的职能由主体机构完全承担，可以在机关内设相关科室，也可以完全整合到主体职能之中。

保留牌子的目的，是可以保留牌子和印章，保持对上、对外联系，方便专业职能发挥。

2、部门行政首长的任命方式不同：

政府组成部门的部长、副部长等职位的任免必须经过人大及其常委会。中央政府（即国务院）有权根据需要自行决定政府直属机构机构的设立及其首长人事任免事务等事项，无需经过人大及其常委会。

“挂牌子”机构根据性质不同，部门首长可以不必通过人大选举的方式任命。

3、职能不同：

政府组成部门必须另设下属部门完成相应的行政任务，如国家海洋局（国土资源部管理）。

“挂牌子”机构是一个实体单位用多个名称、多个印章。领导班子只按一套配备，有关成员可以兼“挂牌子”单位的职务。

比如：如教育部对外保留国家语言文字工作委员会牌子。科学技术部对外保留国家外国专家局牌子。工业和信息化部对外保留国家航天局、国家原子能机构牌子。自然资源部对外保留国家海洋局牌子。生态环境部对外保留国家核安全局牌子。

扩展资料：

政府组成部门分类

一、中央政府

在我国行政系统中，国务院居于最高领导地位，它统一领导所属各部、委的工作，统一领导全国各级地方行政机关的工作，有权根据宪法、法律管理全国范围内的一切重大行政事务。根据我国宪法规定，国务院共先例18项职权。

二、地方政府

1、县级以上

（1）执行本级人民代表大会及其常务委员会的决议，以及上级行政机关的决议和命令，规定行政措施，发布决议和命令；

（2）领导和监督所属各工作部门和下级人民政府的工作；

（3）执行经济计划和预算，管理本行政区域内经济文化建设、民政和公安等工作；

（4）依法任免和奖惩国家行政机关工作人员；

（5）保护公共财产，维护社会秩序，保障公民权利，保障少数民族的平等权利；

（6）监督所属各部门和下级人民政府的工作；

（7）办理上级国家行政机关交办的其他事项。

二、乡镇级

（1）执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令。

（2）执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作；

（3）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；

（4）保护各种经济组织的合法权益；

（5）保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯；

（6）保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利；

（7）办理上级人民政府交办的其他事项。

参考资料来源：百度百科-挂牌机构

参考资料来源：百度百科-政府

参考资料来源：百度百科-政府机构

政府挂牌机构=正式工
政府组成部门=临时工

　　“挂牌子”机构：系指同一机构，同时具有多个名称，对外表现为多种身份的机构。这多种身份，在性质上有的相同，也有的不同。挂多块牌子的机构往往是以其中的一块牌子为主，同时由于承担某种职能或职责，又需要挂另一块牌子。“挂牌子”机构是一个实体单位用多个名称、多个印章。领导班子只按一套配备，有关成员可以兼“挂牌子”单位的职务。多块牌子机构会造成机构职责权限不清以及机构管理上的混乱。
　　根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的相关规定，凡涉及到本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作的部门以及人事、劳动、审计等都是政府组成部门，政府组成部门的一把手都是经由人大任命。由于各地情况不同，政府组成部门也不完全一样。