长江三峡水利枢纽水上交通管制区域通航安全管理办法(2016修正)

交通运输部关于修改《长江三峡水利枢纽水上交通管制区域通航安全管理办法》的决定(2016)~

一、将第一条修改为：“为保障长江三峡水利枢纽通航安全，防治船舶污染，依据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《长江三峡水利枢纽安全保卫条例》，制定本办法。”二、将第四条第二款中的“交通管制区域内划分禁航区和交通管制区”修改为“交通管制区域内划分交通管制区、通航区和禁航区”。三、将第五条第一款修改为：“除公务执法船舶以及持有三峡枢纽运行管理单位签发的作业任务书和三峡通航管理机构签发的施工作业许可证的船舶外，任何船舶和人员不得进入禁航区。”将第二款中的“需进入禁航区的三峡工程施工及维护船舶”修改为“需进入禁航区的持有作业任务书和施工作业许可证的船舶”。四、删除第三十九条。五、将条文中所有“交通部”统一改为“交通运输部”。
　　条文序号作相应调整。
　　本决定自2016年9月2日起施行。
　　《长江三峡水利枢纽水上交通管制区域通航安全管理办法》根据本决定作相应修正，重新发布。

第一章　总则第一条　为驾驶长江三峡水利枢纽二期通航和葛洲坝水利枢纽的通航管理，保障船舶安全、便捷、有序地通过两坝及三峡工程顺利施工，制定本办法。第二条　本办法适用于进入庙河至中水门水域（长江三峡通航管理局辖区水域，以下简称“辖区水域”）的一切船舶、设施及其所有人、经营人以及和本办法有关的建设单位、施工单位和管理部门。第三条　本办法由长江三峡通航管理局（以下简称三峡局）负责组织实施。第二章　航船过坝方式第四条　三峡坝区水域有明渠、临时船闸两线通道，每年有三种基本过坝方式；明渠单独通航、临时船闸单独通航和闸渠联合通航。
　 （一）当明渠具备双向安全航行条件时，明渠单独双向通航。
　 （二）当明渠不具备安全航行条件时，临时船闸单独通航。
　 （三）当明渠只适合部分船舶安全航行时，明渠和临时船闸联合通航。第五条　葛洲坝水利枢纽有两线三闸，有三种过坝方式；三闸同时通航、双闸通航和单闸通航。第三章　明渠通航第六条　明渠及其连接段应根据规范设置通航标志。第七条　通过明渠自航上行的船舶对岸航速应不低于1．0米／秒。第八条　当明渠具备双向安全通行条件时，上行船舶应主动避让下行船舶，避免在明渠下口门及横驶区（坝轴线至茅坪下溪红浮）会让，当明渠实行单向控制时，下行船舶严禁追越或并列行驶。当明渠只具备特殊通行条件时，上下行船舶应严格服从信息台及绞滩站指挥，按有关规定通过。第九条　闸渠联合通航时，通过明渠的船舶白天应在桅上悬挂“K”字信号旗一面，夜间应在桅桁处垂直显示白色环照灯二盏。船舶进入明渠之前，应鸣放声号一长声。第十条　闸渠联合通航时，三峡局在明渠内设立绞滩站，被绞船舶必须遵守绞滩的有关规定。
　　有关船舶绞滩的管理办法另行规定。第十一条　未经三峡长江港航监督处许可，船舶在明渠内不得掉头、抛锚和靠坡岸作业。第四章　船闸通航第十二条　三峡临时船闸的最大通航流量为45000立方米／秒。葛洲坝三江航道和二、三号船闸的最大通航流量为60000立方米／秒，大江航道和一号船闸的最大通航流量为20000立方米／秒。第十三条　船舶集泊闸室的平面尺度应不大于：
　　（一）三峡临时船闸：长230米，宽23．2米；
　　（二）葛洲坝一、二号船闸：长266米，宽32．8米；
　　（三）葛洲坝三号船闸：长118米，宽17．2米。第十四条　船舶进出闸室的航速应符合以下规定：
　　（一）进闸船队为0．5～0．8米／秒，当有风力影响时可适当提高，但不得超过1．0米／秒；
　　（二）出闸单船为0．7～1．0米／秒；
　　（三）出闸船队为0．7～1．0米／秒；
　　（四）出闸单船为1．0～1．4米／秒。第十五条　船舶必须按照调度指令及闸室通行号灯依次进出闸室，不得抢航。船舶待闸和在闸室内时，应按调度部门指令停靠。第十六条　通过船闸的船舶，在进入引航道口门前应当显示过闸信号，进闸后解除信号。
　　通过临时船闸的船舶白天应在桅上悬挂“T”字信号旗一面，夜间显示白闪灯一盏。
　　通过葛洲坝一号船闸的船舶，白天应在桅上悬挂上“T”下“1”字信号旗一组，夜间除显示白闪光灯一盏外，另在桅桁处垂直显示绿光环照灯一盏。
　　通过葛洲坝二、三号船部的船舶，白天应在桅上悬挂“T”字信号旗一面，夜间显示白闪光灯一盏。第十七条　船闸上下闸首均设红、黄、绿号灯各一盏。号灯含义如下：
　　（一）红灯表示禁止进（出）闸；
　　（二）黄灯表示准备进（出）闸；
　　（三）绿灯表示允许进（出）闸。第十八条　船舶在闸室内必须：
　　（一）听从闸室管理人员指挥，艏艉不得超出停靠线；
　　（二）按船员职责分工，坚守岗位，加强值班；
　　（三）处于备车状态；
　　（四）派专人负责系缆安全。第十九条　当风力达到或大于6级时，禁止船舶进出船闸。第二十条　当葛洲坝坝前水位为66．5米时，船舶通过葛洲坝船闸的水面以上高度不得超过17米。第二十一条　三峡临时船闸以单向运行定时换向为主，辅以迎向运行。临时船闸的运行方式由三峡局总调度室（以下简称“总调”）安排。第五章　禁航第二十二条　发生下列情况之一时，实行禁航：
　　（一）需停航施工作业；
　　（二）引航道泄洪或冲沙时；
　　（三）突发事故危及通航安全需禁航处置时；
　　（四）三峡长江港航监督处认为必要时。

第一章　总　则第一条　为保障长江三峡水利枢纽通航安全，防治船舶污染，依据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《长江三峡水利枢纽安全保卫条例》，制定本办法。第二条　在长江三峡水利枢纽水上交通管制区域从事航行、停泊、作业以及与该区域水上交通安全有关的活动，适用本办法。第三条　交通运输部三峡海事管理机构（以下简称三峡海事管理机构）统一负责长江三峡水利枢纽水上交通管制区域的水上交通安全监督管理。第四条　本办法所称长江三峡水利枢纽水上交通管制区域（以下简称交通管制区域）是指长江乐天溪至曲溪（长江上游航道里程37.0公里至57.5公里）水域。
　　交通管制区域内划分交通管制区、通航区和禁航区。
　　（一）禁航区分上游禁航区和下游禁航区。
　　（二）交通管制区分上游交通管制区和下游交通管制区。第二章　船舶航行、停泊与作业第五条　除公务执法船舶以及持有三峡枢纽运行管理单位签发的作业任务书和三峡通航管理机构签发的施工作业许可证的船舶外，任何船舶和人员不得进入禁航区。
　　需进入禁航区的持有作业任务书和施工作业许可证的船舶应当提前7天将施工船名、作业计划、安全措施、作业时间等情况书面报三峡海事管理机构。
　　需进入禁航区的抢险及清污船舶和公务船舶应当及时将船名、进入禁航区的目的、安全措施、进入和离开禁航区时间等情况报海事管理机构。第六条　船舶进入交通管制区时应当向三峡海事管理机构报告船名、船舶种类、船舶尺度、载货性质、进入交通管制区的时间和目的等情况。船舶进入交通管制区后应当听从三峡海事管理机构的指挥。第七条　船舶在交通管制区内应当采用安全航速航行，并由船长、轮机长指挥或者值班。第八条　禁止船舶在交通管制区域内试航、测速、校正罗经差等行为。第九条　禁止处于不适航状态的船舶进入交通管制区。
　　禁止超过船闸闸室有效尺度的船舶过坝。
　　吃水受限制的船舶或者操纵能力受限制的船舶应当提前72小时通知海事管理机构，在充分论证、采取了足够有效的安全措施后，经三峡海事管理机构同意，方可安排进入交通管制区。第十条　船舶进出船闸和升船机及其引航道应当符合下列要求：
　　（一）进入船闸前应当检查船况，避免突发性故障影响船闸运行；
　　（二）应当各自靠本船右舷一侧航道行驶；
　　（三）禁止船舶在引航道内追越和并列行驶；
　　（四）船舶在引航道内对驶相遇时，上行船舶应当主动避让下行船舶；
　　（五）船舶进出闸室的航速不得超过1.0米/秒；船舶进升船机承船厢航速不得超过0.7米/秒，出升船机承船厢航速不得超过0.5米/秒；
　　（六）严禁将浮式系缆桩等闸内专用设施用于船舶牵引、制动等其他用途；
　　（七）禁止过闸船舶的船员、乘客翻越上岸。第十一条　交通管制区内的渡船应当符合下列要求：
　　（一）按县级人民政府核定的路线渡运；
　　（二）在渡口附近穿越交通管制区，并避免与顺航道航行的船舶流向成相反方向航行；
　　（三）注意避让交通管制区内直航的船舶，不得抢航或者强行横越。第十二条　禁止船舶在锚地以外的水域锚泊或者抵坡停泊。
　　锚泊驳船的所有人、经营人应当按规定落实护航拖轮，并定期检查驳船的锚泊情况。第十三条　船舶并靠码头的总宽度不得超过50米。
　　船舶靠泊时不得超过码头设计负荷能力。第十四条　禁止在航行、锚泊的船舶间相互过客、转载。第十五条　未经许可，在禁航区内，禁止构筑、设置除三峡水利枢纽及其附属设施以外的任何水上水下设施。第十六条　在交通管制区内，涉及水上交通安全的水上水下施工作业应当按《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《水上水下施工作业通航安全管理规定》实施。第十七条　救助遇险船舶或者紧急清除水面污染、水下污染源作业，应当及时向三峡海事管理机构报告，并采取相应的安全措施，保障船舶通航安全。第十八条　因枢纽运行需要禁航时，枢纽运行单位应当提前48小时通知三峡海事管理机构，由三峡海事管理机构提前36小时发布航行通告或者航行警告。禁航时间超过4小时少于16小时的，由三峡海事管理机构报长江海事管理机构备案，禁航时间超过16小时的，由三峡海事管理机构报交通运输部备案。