村委会换届选举中候选人提名方式有哪些? 村委会换届选举的一般流程是什么？

村委会换届选举中合伙拉选票属什么性质？~

中华人民共和国村委会组织法第十五条规定：“以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段，妨害村民行使选举权、被选举权、破坏村民委员会选举的，村民有权向乡、民族乡、镇的人民代表大会和政府或者县级人民代表大会常务委员会和人民政府及其主管部门举报，有关机关应当负责调查并依法处理，以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的，其当选无效。”近年来，随着村民自治实践的深入，新的竞选手段不断出现，由于一直缺乏对贿选的权威定性，一度使得一些竞选行为游离与合法与非法的边缘，同时也引起了广泛的争议。

2005年民政部下发的通知规定：“要认真研究和区分一般人情往来、候选人捐助公益事业以及承诺经济担保等法律未明确禁止的行为，与直接买卖选票行为的不同。”民政部基层政权司司长詹成付就此解释道：“选举人公布执政方案时，一些并不针对个人的承诺，如承诺实施自来水工程、翻修学校等，不属于贿选；候选人选举前已做或选举中承诺当选后要做慈善事业、公共事业，不属于贿选；候选人以自己的财产作为抵押，以表示施政决心，也不属于贿选。另外，农村红白喜事、礼尚往来是人之常情，也应该区别对待。”尽管有了这样的“解释”，如何界定贿选依然是现实中的难题。

从违法行为构成要素来界定贿选，相对比较科学。构成贿选必须具备三个要件：

一是贿选所侵犯的客体必须是村民的选举权、被选举权和村委会选举活动。村民的选举权，是指村民依法享有的对村委会候选人的提名权、对正式候选人的选举权以及其他有关权利。村民的被选举权，是指村民依法享有的村委会候选人的被提名权、当选权以及其他有关权利。村委会选举活动是指依法选举村委会的活动，包括选民登记、候选人提名、投票选举、补选、罢免等选举活动。贿选就是侵犯村民的民主权利，破坏了村委会选举活动的行为。

二是贿选的方式，即以物质利益和非物质利益收买选民、候选人和选举工作人员，使之违反自己的真实意愿参加选举，或者在选举工作中进行舞弊活动。

三是贿选的后果必须是足以造成妨害村民行使选举权和被选举权，破坏了村委会的选举。所谓“妨害村民行使选举权和被选举权”，是指非法阻止选民参加登记、投票，或者胁迫、诱使选民违背自己的意愿进行投票，以及迫使选民放弃自己的被选举权等；所谓“破坏村委会选举”，是指破坏选举工作的正常进行。以上三个条件须同时具备，才能构成贿选。

对待贿选，应该一面坚决制止一面严谨区分；既要严格要求，使贿选无由发生，又要注意因为规定太死而妨碍选举。因此，在立法中，还应防止对贿选作出扩大解释，对贿选与“拉票”这两种在村委会选举过程中既有相似也有不同的行为加以区分。村委会选举中的“拉票”行为有其合理的空间，但并不意味着所有的“拉票”行为都是正确的。村委会选举中的“拉票”行为也是泥沙俱下、鱼龙混杂，哪些是合理应该的，哪些是不合理甚至是违法的，需要具体问题具体分析。有的候选人在竞选演讲时发布施政方针来“拉票”，或提出一些有针对性的措施，比如减少村里不合理开支，减轻村民负担；发展村集体经济；任职期间不要村里误工补贴；违反民主决策程序，造成损失甘愿受罚等，这些“拉票”行为都是正当的。但有些“拉票”行为就是不合理、不正常的了，如请客送礼，用金钱贿赂村民等。合理的“拉票”行为应当允许，经过实践检验可以作为典型的选举经验予以总结推广；而不合理的“拉票”实质上就是一种贿选，必须制止。

遏制贿选应该将法律规制与综合治理相结合：法律规制是综合治理的前提和基础，为综合治理提供法律的依据，可以规范村委会选举，引导村民自治走上法治的轨道。但是，要根治贿选不能单纯依靠法律规制，因为法律规制治标不治本；只有从贿选现象背后铲除其产生的现实土壤，多角度多层次综合治理，才能标本兼治。

村委会换届选举中候选人提名方式主要有四种：  

1、选民联名提名。通常的做法是10名以上选民联名提名，并填写“联名提名候选人表”；   

2、村党支部和群团组织提名；   

3、村民小组或村民代表会议提名；

前三种是不同渠道的人群和组织进行提名。 

4、村民自荐。选民自荐，原则上需要有10人以上选民附议，并领取和填写“候选人自荐表”。

需要注意的是：酝酿、提名、推荐和预选村民委员会成员的候选人，首先要公布候选人的条件，即候选人的资格。

扩展资料：

村务监督委员会的作用：

村务监督委员会是村民对村务进行民主监督的机构。建立健全村务监督委员会，对从源头上遏制村民群众身边的不正之风和腐败问题、促进农村和谐稳定，具有重要作用。

为推动全面从严治党向基层延伸，进一步完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，加强村级民主管理和监督，提升乡村治理水平，根据中央有关要求和《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，现就建立健全村务监督委员会提出如下指导意见。

参考资料：百度百科--民委员会选举规程

村民委员会成员候选人可以由选民个人提名、村民小组提名、选民自荐、海选等方式产生。

1. 采取选民联名推荐，自荐附议等办法，产生“建议候选人”（体现选举的开放性或广泛性）

辅助环节：对建议候选人的资格审查（由选举委员会负责此项工作）。

2、海选是提名确定村委会成员候选人的一种形式，是指村民直接提名候选人并根据提名得票多少按照差额选举的原则确定正式候选人。“海选”的实质是村民直接行使村委会成员候选人的提名确定权。

扩展资料

以湖南举例：

《湖南省村民委员会选举办法》第四章　候选人的产生

第十四条　村民委员会主任、副主任、委员实行差额选举，各项职务的候选人人数应当比应选人数多一人。

第十五条　村民委员会成员候选人可以由选民个人提名、村民小组提名、选民自荐的方式产生，由村选举委员会汇总，于选举日的十日前张榜公布。每个选民所提出的村民委员会成员候选人不能超过应选人数。

被提名的村民委员会成员候选人多于正式候选人名额的，由村选举委员会召开村民代表会议或者村民会议进行预选，按照得票多少确定正式候选人。

正式候选人名单应当在选举日的三日前公布。

村选举委员会成员被推荐为正式候选人的，不再参与村选举委员会的工作。

第十六条　正式候选人确定后，由村选举委员会向选民介绍有关情况，但选举日应当停止介绍。

投票选举前，村民委员会主任候选人可以向选民宣讲任期目标。

参考资料：

百度百科——海选

百度百科——提名权

村委会换届选举中候选人提名方式主要有四种：  

1、选民联名提名。各地通常的做法是10名以上选民联名提名，并填写“联名提名候选人表”；   

2、村党支部和群团组织提名；   

3、村民小组或村民代表会议提名； 

4、村民自荐。选民自荐，原则上要有10人以上选民附议，并领取和填写“候选人自荐表”。

特别说明：

酝酿、提名、推荐和预选村民委员会成员的候选人，首先要公布候选人的条件，即候选人的资格。

《村民委员会组织法》规定：“村民委员会成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策，办事公道，热心为村民服务。”

一般是村委提名，然后上报镇政府，上面同意后确定为候选人，在选举时，如果想选其他人，可以在另选人的下面填写自己想选的人名字。

希望能帮到你，你的支持是我的动力！