电视剧《人民的名义》中，赵东来只是一个局长，为何却丝毫不畏惧祁同伟呢？ 《人民的名义》中，市局局长赵东来为什么不把祁同伟放在放在眼里...

《人民的名义》中，局长赵东来为什么不把祁同伟放在眼里？~

不是祁同伟指挥不了赵东来，而是京州市公安局的组织人事任免，经费来源及主要行动范围都在京州市。也就是说京州市委书记李达康决定着赵东来的前途、经费。而汉东省公安厅只是对赵东来的市局进行业务指导。更关键的是京州市委书记李达康，还是汉东省的省委常委，副部级干部。很显然李达康无论在实际权力和级别上，都是高于省厅的祁同伟的。
所以当汉东省公安厅和京州市委的意见发生冲突的时候，赵东来的屁股会坐在哪头，显而易见。但是实际上具体到个人，从行政级别上，两人差别理论上并不大，作为省会城市的市公安局长赵东来至少是副厅级，而祁同伟实际上也就是个正厅，级别之间也就差了半级。但是如果赵东来再兼任副市长，那就和祁同伟同级了。
但是赵东来和祁同伟其实也是两类人，一个是实干起家，一个是依靠裙带关系起家。赵东来是刑侦出身，和李达康一样，是一个从基层实干出来的干部，本身为人清廉正直，有自己的立场和处事方法。所以来自于上级的指示，无论是李达康的还是祁同伟的，他都不会盲从，而是有自己的是非判断。
其实不要说祁同伟，即便是李达康，赵东来也是该怼的时候就怼，但是这样的风格，恰恰说明了他们关系才是真正的朋友，有两个例子。首先，市委常委会上，李达康向几位京州市的市委常委筹措大风厂下岗职工4500万安置费，由于李达康的家长作风，只有赵东来敢直接怼；其次，在李达康送欧阳菁去机场，被侯亮平拦住以后，李达康找赵东来倾诉，问赵东来换作是他会不会拦住自己？

关于赵东来不怕祁同伟是事情上我们可以从两点分析。

第一点就是关于政治的因素。虽然祁同伟是省公安厅的厅长，是赵东来的上级。但照体质结构来说，公安厅和公安局，他们都是分属于省级政府和市级政府的职能部门，上级公安部门对下级只是业务上的指导和监督，就是说公安厅只是对公安局进行业务指导和监督，对于同一级公安部门的考核是由同级的地方人民政府进行的，也就是说公安局的经费开支来自于地方人民政府，不是来自上级公安部门。省公安厅对本省下属公安系统在工作上有指导、监督、建议的权力。但是没有直接干涉的权力。

赵东来的京州市公安局首先是听命于京州市委，执行京州市委的决定。其次才是配合省公安厅工作。所以赵东来要怕也怕李达康，而不是祁同伟。其次在人事任命上赵东来担任京州市公安局局长，必须经过京州市委常委的讨论和任命，报省委组织部。也就是说，赵东来的人事任命和撤职，首先得通过京州市委，或者是汉东省委的直接干预。而汉东省公安厅，对于赵东来的任命和撤职，只有建议权。

第二点分析人性品格上。赵东来严于律己，没有违法乱纪。祁同伟没有理由也没有直接的能力来制裁赵东来。

其实在《人民的名义》中，是有两种牛人的！其一是本土牛人，在某地经验日久，势力盘根错节，显然在《人民的名义》中，祁同伟，还有李达康等，都属于这种牛人！一直在汉东。

还有一种牛人，是外来的和尚！所谓外来的和尚好念经。而赵东来恰是这种牛人。

平时看着他很低调一样，但却是不动则以，一动就雷霆万钧般。虽属于李达康手下，但却敢跟李达康顶牛。李达康已经是出了名的霸道了，但对赵东来却显然没啥好办法。

这其实也就是，为何祁同伟对赵东来没啥好办法的根本原因。概括说来，有两条。

其一：身正不怕影子斜

天地有正气，人间有正义！自古及今凡能顶天立地者，无不是因正气和正义使然。这其实也是区分正邪的标准。如《人民的名义》中，虽同是本土牛人，李达康便是正面人物，而祁同伟则是反面人物。

赵东来也是一位有正义感的人。这种人，虽会因时制宜的选择改变策略等，但想让他们畏惧谁？那基本上做不到。

因此赵东来，自始至终对祁同伟都是一种即尊重但又独立的模样。尊重是因工作关系，独立是因他胸有正义，能明辨是非曲直。所谓身正不怕影子斜，这其实也是成了赵东来为何始终都有股震撼力的原因。

祁同伟曾经是位英雄，他懂得这些，因而他对赵东来，其实也是很欣赏，甚至有些佩服的。自然在这种情况下，赵东来如何畏惧？

其二：能力强悍，背有靠山

如同侯亮平一样，赵东来也是沙瑞金特意调过来的。而沙瑞金由于是空降性质，自然对侯亮平和赵东来等人，是相当信任并给予力所能及的支持的。这点在《人民的名义中》展现的很清楚。

比如，祁同伟想投机，为此在陈老家里“种地表现”，可惜却碰了钉子。反观赵东来，他从没想过投机谁，这是他的性格，也是他正义感使然。而沙瑞金恰是看中了赵东来的这种性格。

由此，虽赵东来名义上是祁同伟的属下，但实则祁同伟却不敢对赵东来过分打压或穿小鞋。这就是靠山所产生出来的一种震慑力。

不过赵东来却不仅只有靠山，更关键的是他的实力太强悍了。如赵东来深入虎穴，在祁同伟、赵瑞龙眼皮子下救出侯亮平时，展现的非常清楚。完全是一种自信和对局面的精准判断和掌控力的体现。

有如此强悍的能力，再加上沙瑞金的支持，赵东来自然不会畏惧祁同伟了。

且所谓的畏惧，也是分两种的。一种是对于正义的畏惧，一种是对于权势的畏惧。赵东来表现出来的是对正义的畏惧。因此别说是祁同伟了，连李达康，赵东来都不畏惧，所谓无欲则刚，邪不压正，便是此理！

只能说壁立千仞无欲则刚，赵东来办事一直都在法律的框架之内，自己有本事，他不像祁同伟想当副省长，一个劲往上爬，极力钻研，不敢不听育良书记的，也不敢得罪达康书记，因此做事畏首畏尾。赵东来该怎么办就怎么办，所以也就没有那么多顾虑。

给大家解释一下。祁同伟是省厅一把手，正厅级，一级警监。赵东来是副省级城市公安局一把手，电视剧里未体现他兼任副市长，所以他是副厅级，二级警监。在级别上，祁同伟大赵东来一级。但是，公安局是受当地党委和政府管辖的，也就是人事财政这块。省厅对市局只有工作业务指导没有任命或者财政上的权限。祁同伟和赵东来都是省管干部，受省组织部和公安部管辖，祁同伟不是赵东来上级，反而是李达康是影响赵东来的直接领导。

最简单的就是邪不压正。赵东来行得正坐的端，所以他没有理由怕祁同伟。
一个一心只想做好本职工作的人，没有那么多花花肠子。而且赵东来和祁同伟不是一条道上的人，没有深交请，犯不着怕祁同伟。

大家好。首先，祁同伟是省公安厅厅长，正厅级干部，一级警监。赵东来是省会城市公安局局长，副厅级干部，二级警监。在级别上两人只差一级。而赵东来毕竟是京州市政府直接领导，但属于公安系统。况且赵东来又深得李达康信任，最主要的原因是李达康是汉东省委常委，省会京州市委书记，级别高于祁同伟。再加之祁同伟自身的错误行为又极为惹人讨厌，所以赵东来有时直接听从李达康领导，也是出于上下级以及对道德正义的坚守。