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浅谈农信社如何合规经营 农村信用社如何走好合规建设之路?

2024-07-05m.fan-pin.com
农村信用社合规经营学习心得怎么写啊~

同志们:
今天,我们召开全县信用社干部职工大会。主要任务是.....
一、统一思想,充分认识深化农村信用社改革试点工作的重要性
农村信用社问题,不是一个单纯的金融问题,而是事关农业、农村、农民和国民经济全局的问题。保持共产党员的先进性怎么体现?就是要体现在解决“三农”问题,促进地方经济发展的具体问题上。“三农”问题怎么解决?当前主要是通过深化农村信用社改革,增强农村信用社支农服务功能,为“三农”提供金融服务和金融支撑。农村信用社改革试点工作既是业务工作,也是政治任务。各乡镇、各有关部门必须按照县政府的统一部署,认真组织实施。不要认为农村信用社改革是银监办、人民银行和农村信用社的事,工作积极性不高,主动性不够,抱着冷淡、消极、等待、观望的态度。通过这次会议之后,大家要统一思想,充分认识深化农村信用社改革试点工作的极端重要性,切实把保持共产党员先进性学习教育活动与当前农村信用社改革的工作结合起来,千方百计,克服困难,扎扎实实地做好深化农村信用社改革试点的各项工作。
二、明确目标,突出重点
深化农村信用社改革试点工作涉及到许多方面,但清产核资、增资扩股、清收不良贷款是工作的重中之重,抓住这三个重点就是牵住了牛鼻子,各项工作就会迎刃而解。这三项重点工作要求清楚准确,并且都是阶段性的任务,时间紧,任务重。现阶段工作要突出清产核资和增资扩股工作。清产核资必须在5月底前完成,清产核资工作要认真负责,自查一定要认真,复查一定要过细,认定一定要有依据,要做到账据、账账相符。需要处理的一些呆滞呆账要合规,不要违规违法。增资扩股工作要在6月20日前完成,要合理分配股权配置,要从农村信用社的长远发展考虑,要留有余地和发展空间。各乡镇、各部门要明确目标,强化措施,将任务落到实处。在此特别强调,完成增资扩股工作是硬性指标,没有讨价还价的余地。各乡镇、各部门要及早安排,争取主动,不要等待、观望,切实把这些“硬骨头”啃下来。
三、积极主动,齐心协力把工作抓紧抓好
这次深化农村信用社改革试点工作是一项涉及部门比较广,改革内容比较多的改革,这是一项过去没有过的新工作,我们要积极主动地投入这项工作,特别是银监办和农村信用社联社,更要争取主动,集中精干力量,把主要精力放在改革工作中,不要在思想上存在消极态度。要积极主动地向县政府提出意见和建议,促进改革工作的顺利进行,各乡镇、各有关部门要积极主动协调配合,不要互相扯皮,同心同德把我县深化农村信用社改革试点工作抓紧抓好。
四、树立时间观念,周密安排,全力突破
这次深化农村信用社改革,会遇上不少困难,从目前了解的情况看,增资扩股难度相对较大一点,而自治区政府要求在6月20日前完成,时间紧、任务重,可以说工作已到攻坚时刻。各乡镇、各有关部门对完成增资扩股工作一定要有周密的计划和安排,要以保持共产党员先进性教育活动的精神,全力抓好增资扩股工作。任务就摆在我们面前,时间就是那么50天,我们一定要用倒计时的办法把这项工作抓好,突破增资扩股这个难点。
五、明确责任,抓好落实
在深化全县农村信用社改革试点工作的过程中,增资扩股和清收不良贷款是重点中的重点,为了保证全县增资扩股和清收不良贷款目标的如期实行,县政府决定采取一级抓一级、一层抓一层的工作责任制,明确各乡镇深化农村信用社改革试点工作领导小组组长作为辖区的第一责任人,具体负责组织实施,并承担完成阶段性目标任务的领导责任。县人民政府与各乡镇人民政府签订的工作责任书明确了各乡镇政府的工作职责,各乡镇要明确工作职责、工作目标和完成任务的具体时间要求,要强化责任意识,狠抓工作落实,确保如期完成阶段性工作任务。
六、坚定信心,克服困难,力争完成各项任务
这次深化农村信用社改革涉及部门多、涉及内容多,当然也会遇上不少困难和面临一定的风险。特别是我们蒙水县,遇到的困难可能多一些。但是县委、县人民政府始终认为,全市其他县(区)能够做到和做好的事情,我们蒙水县也能做到和做好。县人民政府始终把组织领导和全面推进深化农村信用社改革试点工作,当作检验我县各级党委和政府执政能力特别是在市场经济条件下驾驭经济工作尤其是金融工作能力的一项重要的政治任务。各乡镇、各部门一定要下定决心,克服困难,努力完成各项工作任务。
七、理顺关系,确保稳

合规建设,是银行内部一项核心的风险管理活动,即,确保银行的活动与所适用的法律法规、监管规定、规则、自律性组织制定的有关准则,以及适用于银行自身业务活动的规章制度和行为准则相一致。在银行业积极倡导和开展合规建设,对银行业依法合规经营,防范金融风险具有非常重要的现实意义。 现阶段,合规建设成为各银行的重要话题,各种理论层出不穷,农村信用社作为扎根农村,服务“三农”的农村金融主力军,应结合自身实际,摸索有效途径,推进合规建设。 明确管理职责,树立正确的合规理念。各级领导、员工要高度重视,加强学习教育,通过合规讨论、培训、宣传等多种形式,使合规理念深入到农村信用社每位员工的心里。不论是高层管理者,还是基层业务员都要牢固树立合规意识;树立合规从高层做起,全员主动合规,合规创造价值的理念;牢固树立合规风险管理就是经营效益的理念。 完善合规组织,按业务条线梳理业务操作。合规部门职责明确、管理有序对推动合规建设是必要的。合规部门应配备的专职人员,既有一定的技术专长,又要熟悉农村信用社经营管理的各方面业务。合规部门应不定期地对各级管理层和广大员工进行合规政策,理念、知识、技能等的培训,同时,合规部门应加强与其他职能部门的工作联系,密切与相关业务部门和其他管理部门之间的职责配合和工作协商,建立完善的信息沟通体系。按照业务条线评价业务操作,不能一概而论。 合规建设应做到四个结合。一是合规建设要与日常业务操作相结合。每位员工不论你的岗位是储蓄、信贷、会计或是管理,都要把合规操作作为自身业务的基本要求,严格执行各项操作规程,在提高服务质量和效率的同时必须保证操作的合规性,以此来降低操作风险,确保日常业务安全,合规运行;二是合规建设要与业务经营相结合。目前有的信用社只注重业务经营成果,却忽视了合规建设的重要性,特别是领导干部,没有意识到合规建设对业务发展的促进和保障作用,经营管理相对粗放,依法合规经营意识较为淡薄。因此,各级农村信用社在抓业务经营管理的同时,应当把合规建设摆在一个更加突出的位置,建立健全各项合规制度,编写各种手册,正确处理业务发展与合规风险管理的关系,将合规风险管理贯穿到业务发展、经营管理的全过程。从农村信用社健康、协调、发展的高度出发,从确保各项业务持续稳健增长的大局出发,进一步转变经营理念,切实将合法守规作为稳健经营的最低标准,作为增加效益的可靠途径;三是合规建设要与案件专项治理相结合。合规风险是银行机构面临的主要经营风险之一,从历年来发生的金融案件来看,绝大多数是由于违规操作造成的,因此案件专项治理工作应把合规风险管理作为工作的重点来抓;四是合规建设要与绩效考核相结合。在进行绩效考核时,往往只注重各项经营指标的完成情况,未把合规建设,合规风险控制纳入绩效考核的范围,这样容易导致单纯地为了达到考核指标,而采取违规的手段,发生违规行为。因此,绩效考核应当与合规建设相结合,体现合规、内控优先的原则,并将其作为一项重要指标纳入绩效考核的范畴。

在当前经济形势较严峻的背景下,开展以合规经营防范风险为主旨的风险教育和建设活动,对金融机构有着很强的现实性和必要性。尤其是对农村信用社来说,其现实意义更为深远。 根据笔者多年的基层工作实践,农信社要做到“合规经营”,需着力搞好“五个一”工程,即树立一个理念,构建一个管理架构,制定一套好制度,创新一套合规风险管理工具,建设一套合规预防体系。推荐阅读银行周刊: 刷卡费率酝酿下调 支付行业或迎寒冬银行业2011年八大星闻2012年新增信贷8万亿成业内共识 理财产品预期收益全线超5%银行卡刷卡费率酝酿下调利率市场化或令银行少赚一半退休阿姨托办信用卡 被骗47万和讯网信用卡频道正式上线 树立一个理念。即要树立合规经营理念。目前,合规经营意识不足仍是农信社的短板,主要表现在:合规的观念、意识、文化还没有完全深入到各级管理人员和全体员工思想中,部分农信社对合规、合规风险和合规经营的认识比较模糊,思想上重视不够,行动上存在偏差,如领导批示凌驾于规章制度之上,“人治”代替“规治”。再如少数领导干部理想信念动摇,作风不正,甚至腐败堕落,致使近年来农信社大案要案不断,严重影响农信社的形象。因此,要实现合规经营,首先要从认识入手,把农信社干部员工的思想认识统一到合规经营上,将合规经营理念融入到农信社每位员工的思想中,体现在每一项管理制度内,落实到每一笔业务交易中,内化为每个员工的日常行为。在此基础上,根据风险理念制定明晰的风险管理战略,引导风险管理工作的有序开展。 构建一个合规管理架构。农信社应借鉴商业银行经验,建立独立的合规管理架构,成立合规管理部门,履行合规管理职责。在建立农信社合规管理架构上,要注意三点,一是合规职能的独立性是必要前提,合规部门必须独立于业务部门、财务部门、内部审计和纪检监察部门,要明确合规部门与其他内部控制部门之间的职责分工,其承担的其他职责均不得与合规管理职责相冲突,降低因利益冲突而令合规管理形同虚设的风险。二是合规管理部门与风险管理部门在合规管理方面应建立协作机制,合规部门更侧重事前、全面的合规风险管理,而风险控制部门主要职责则是在业务过程中进行事中的风险管理,合规管理部门与风险管理部门应为既相互独立又有效协作的关系。三是选派具有高度敬业精神、相应的技术资格和业务能力的人员充实到合规经营管理队伍中,培养和造就一支高素质的专业化队伍。 制定一套好的合规管理制度。长期以来,农信社内部缺乏一套统一完整、全面科学的合规风险管理法规制度及操作规则,不少制度规定存在粗略化、大致化、模糊化问题,缺乏可操作性,且执行力差等现象。因此,农信社要在银监会《商业银行合规风险管理指引》和“三法一指引”的基础上,对原有的制度进行梳理,制定《合规风险管理流程》,切实将合规管理落到实处。新的《合规风险管理流程》要具备“三性”,一是实用性。在制定规章制度时,一定要针对性强,要具体化,对贷款审批、发放、管理、监督等岗位进行分设,建立健全前台、中台、后台相互分离、相互制衡的管理机制,推动信贷管理从粗放型向精细化迈进。二是全面性。新的合规制度一定要覆盖到所有客户、产品和服务,要涵盖所有从业人员的行为操守和道德规范,使合规管控覆盖工作的各个环节,建立起一套层次分明、衔接有序、约束有力的合规制度保障体系。三是操作性。合规制度要紧密结合工作实际,实践上更易于操作,拒绝对其他商业银行的照搬照抄和“假大空”。 引进和创新一套合规风险管理工具。农信社在合规管理中,应借鉴商业银行经验,引进和创新一套合规风险管理的核心工具,规避操作风险。在引进和创新合规风险管理的核心工具时应注意三点,一是规范业务创新的流程,在新产品、新业务推出前进行合规审核与风险评估,做到有产品先有制度、有操作先有流程,有效避免合规风险。二是加强内控管理创新,不断推出加强合规管理的新制度、新方法。如积极探索建立适合农户贷款、微小企业贷款企业类项目贷款、公司类大额贷款等客户不同特点的信用评级制度,逐步建立覆盖所有业务和全面、准确、及时反映风险动态变化的内部评级系统,提高对信用风险和市场风险的鉴别分析能力,提高贷款质量。三是引进先进的风险管理工具如风险评级,风险预控,以及资产组合分析和各类风险缓释技术等,形成对合规管理的有效支撑。 建设一套风险防控体系。合规经营的一个有效途径就是做好事前预防。而要做到事前预防,关键要建立四个体系,一是建立合规经营教育体系。农信社要根据“合规执行年”的要求,开展多种多样的学习和教育活动,尤其要对发生在身边的违规操作案例分析解剖,从而使广大信合员工思想境界得到锤炼,风险意识得到提高,业务水平得到提升,真正将合规经营意识理念转化为合规经营的实际行动。二是建立合规文化体系。在具体工作中,应坚持以人为本,倡导柔性管理。注重人文关怀,不断激发员工的工作积极性、创造性和团结协作精神,营造合规经营氛围。强化感恩教育,增加员工的归属感,增强员工合规行为的主动性。三是健全稽核监督体系。稽核监督不但要对业务经营真实性进行监督,也要对员工的合规性进行有效监督,把稽核监督覆盖农信社业务的各个层面,不留死角。同时建立相应的处罚措施,把合规经营纳入考核,调动员工合规经营的积极性。四是建立社会监督体系。利用设置意见箱、监督岗、举报投诉电话和网站等形式,让社会各界参与评价信用社员工的职业道德和合规经营情况,从而促进和推动整个经营管理工作的合规、有效、顺利、可持续开展。 (作者单位:河南省淅川县农村信用合作联社) 【免责声明】本文仅代表作者本人观点,与和讯网无关。和讯网站对文中陈述、观点判断保持中立,不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考,并请自行承担全部责任。

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