市场监督管理局党委书记抓基层党建工作述职报告

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市场监督管理局党委书记抓基层党建工作 述职报告

xx年，在区委区政府的坚强领导下，我认真落实管党治党责任，积极探索党建工作新思路、新举措，保障了市场监管各项工作顺利开展。现将工作情况报告如下：

一、主要工作情况

（一） 坚定不移落实 “ 两个维护 ” 。 一是 坚持党组带头学。党组中心组专题学习12次；
班子成员以普通党员身份参加支部学习，上党课8场次。组织处级干部学习，提交心得27篇。 二是 加强党员学习教育。组建习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲轻骑兵、小分队4支，开展“大宣讲”9场次。党支部定期学习研讨，每月开展一次主题党日活动，观看《xx先锋》等宣传片。“七一”组织干部参加全系统“ 不忘初心 牢记使命”征文比赛，荣获一等奖。 三是 强化警示教育。设置党风廉政宣传栏，利用微信、oa发布警示文章30余条。开展“正风肃纪”警示教育活动10场次，增强干部廉洁自律意识。

（二）层层压实主体责任。 一是 注重责任传导。召开专题部署会6场，与各党支部书记签订责任书4份。 二 是 梳理责任清单。制定班子集体责任清单30项，党组书记40项，班子成员20项，推动从严治党台账化管理。 三是 强化党内监督。组织15名处级干部集中申报个人有关事项。召开民主生活会，开展批评和自我批评，推动10条问题逐一落实整改。开展述责述廉和民主评议，综合评议结果好评率100%。召开落实省委巡视组巡视整改意见专题民主生活会，细化实化整改任务。开展廉政谈话提醒43人次，引导干部清正履职。

（三）扎实推进组织建设。 一是 抓好支部换届选举工作，完成5个党支部换届选举，选强配强支部工作力量。开展达标创星，推荐先进支部1个、达标支部3个。 二是 加强“党建e家”应用管理。5个党支部、92名党员均纳入平台，信息完整率99.34%，接转组织关系19人次，线上发展党员1人，因私出国境备案11人次，线上缴纳党费74人。严格党费收集标准，全年共收党费xx元，做到应收尽收。

（四）持续推动作风转变。一 是 推进移风易俗。签订移风易俗承诺书211份，引导党员带头抵制不良风气；
开展封建迷信自查自纠，做到全局办公场所及干部检查全覆盖。 二 是 整治形式主义官僚主义，自查发现问题6个，逐一推动整改。 三 是 办理省长信箱99件，12345专线736件、区长信箱587件、市公共安全平台件633件、帮助群众排忧解难。 四 是 强化精神文明建设。开展“党员进村居，服务进万家”活动，组织党员到2个对接村居报到，密切党群联系。积极开展困难帮扶，慰问困难户6户，慰问金1.9万元。组织党员瞻仰兑山烈士陵园，激发爱国情怀。

（五）强化监督执纪问责。 一是 加大督查力度。成立督查小组，紧盯重要节假日，针对“四风”问题开展监督检查12次，形成正风肃纪的高压态势。 二是 推进“四项重点”监督检查。针对党内制度落实、党风廉政建设薄弱环节、行政执法、财务基建和行政审批等关键岗位廉政风险点开展督查18次，发现存在问题15个，及时整改堵塞漏洞。 三是 落实信访举报事项核查处置工作。累计函询谈话4人，约谈责任领导6人次，让纪律真正成为带电“高压线”。

二、存在问题

今年来，个人不断压实主体责任，采取一系列新举措，落实全面从严治党取得了一定成效。但问题仍然存在：

（一）党的政治建设方面。 总体来说，个人能够牢固树立“四个意识”，坚决落实“两个维护”，但也存一些问题，主要体现在主体责任清单落实上。今年是我局推广主体责任纪实平台的第一年，由于经验不足、认识不充分等原因， 一是 责任清单的制定不够实。清单项目制定结合本局和基层实际做得还不够，录入的项目存在简单照搬市局模板的情况。 二是 主体责任清单的落实进度滞后。从全年来看，责任清单落实进度偏慢，一些项目落实质量并不好。

（二）党的组织建设方面。 主要体现在基层党建上， 一是 基层党支部“三会一课”记录还不完善。党建工作力量比较薄弱，个别支部常常是一些非在编人员在经办，在编干部缺位明显。 二是 “党建e家”应用还不充分。由于重视不够、督导不足和工作繁忙等原因，不少干部特别是领导干部积分较少，常常遗漏线上会议的签到、发言和学习。此外区直机关党工委也通报了一些党员在线会议发言内容简短宽泛、空喊 口号 ，存在雷同等方面问题。

（三）党的作风建设方面。 一是 文山会海整治不够彻底。特别是在发文控制方面，今年我局发文数量增长明显。从内容上看大多数是传达上级的专项整治文件，一些属于可发可不发。出于年终迎检、工作留痕等需要考虑，文件依然印发，这反映出工作存在应付检查痕迹主义的倾向。 二是 效能建设有待加强。今年来在我局自查中，人员去向牌不准确、值班电话接听不及时等问题均有发现。

（四）党的纪律建设方面。 近几年来本人高度重视纪律问题，每季度召开全体干部大会强调纪律，但是纪律执行仍然存在一些漏洞和风险。 一是 群众纪律执行还不到位。个别干部在处理职业举报人投诉举报时，工作方法简单粗暴，引发职业举报人反弹，并向纪检部门信访举报，造成不良影响。 二是 廉洁纪律还需要强化。个别干部对反腐败斗争的思想认识还不够充分，可能认为平常收取身边同事、亲近朋友一些不值钱的小礼品属于礼尚往来，谈不上违规，因而放松了警惕。这反映出部分干部对越往后执纪越严的形势认识不足，纪律执行还存在侥幸心理。

（五）风险防控制度建设方面。 一是 监管失责风险依然很大。日常监管特别是食品药品监管落实还不够到位，尚存在一定死角和盲区。有的对责令整改或者立案处罚的问题企业，整改后续情况的监督不到位，隐患风险依然较大。 二是 对非在编人员管理还未跟上步伐。对非在编人员工作以外从事经营活动的监督存在制度性缺失，监督力度还有待加强；
在编干部面对繁杂任务，过度放权给辅助人员，只负责文件材料签字，对监管服务过程监督、管理缺位的情况时有发生，出现问题追责风险较大。

三、下一步工作方向

针对以上问题，本人将立足岗位职责采取有力措施，抓好问题整改。下一步我将着重抓好以下工作：

（一）抓党建引领。 认真开展学习活动，深入学习贯彻党的十九大精神，开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习研讨和宣讲至少4场次。严格督促各党支部落实好“三会一课”等制度，每月开展1次“党建e家”平台督查通报，推动党建工作落到实处。

（二）抓责任落实。 认真总结全面从严治党主体责任纪实平台运用经验，以制定和落实主体责任清单为抓手，进一步强化担当意识，细化主体责任。同时，探讨把纪实平台推广到4个基层党支部，推动全面从严治党责任向基层延伸，督促基层党支部切实履行好责任。

（三）抓执纪监督。 强化干部监督管理，经常性深入基层和普通干部职工谈话谈心，做到应谈对象谈话率100%。针对廉洁纪律和投诉举报、办事窗口、上下班等效能制度落实情况，每季度开展明察暗访不少于1次，持续查找“四风”问题和效能问题线索。充分运用好“四种形态”，抓早抓小抓预防，及时约谈、函询、诫勉谈话，纠正偏差。

（四）抓作风转变。 加大发文办会审核把关力度，严格控制发文办会数量，确保发文办会数量稳中有降。完善工作痕迹管理模式，积极通过网格化、信息化建设等手段，提高科学决策的能力和传达部署的效率。探索综合考评工作模式，整合各类考评项目，简化、压缩考评督查数量。

（五）抓制度建设。 加快网格化监管风险防控体系应用，推动明年红黄蓝牌三色风险预警制度在基层网格落地生根。排查廉政和履职风险点，及时更新《廉政风险管理清单》。督促各单位开展内部风险隐患自查自纠，梳理在编和非在编人员廉政风险点，及时填补风险漏洞。