争创县级文明单位实施方案

~ 争创县级文明单位实施方案
为全面贯彻落实党的“十六大”精神，积极响应县委、县政府关于优化发展环境的号召，充分发挥安全生产监督管理部门的职能作用，更好地服务于我县经济发展，为建设密云和谐小康社会，创建全国文明县做出贡献，根据县委的要求和部署，经局党组认真分析和研究，并结合我局工作实际，制定年创建工作实施方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的“十六大”精神，以“三个代表”重要思想为指导，贴近安全生产监督管理工作实际，牢固树立立党为公、执政为民的思想观念，把维护国家和人民群众的根本利益作为工作宗旨；进一步强化监督管理职能，严格依法行政，切实做到依法实施监督管理，用好党和人民赋予的执法权力；认真学习，深入研究，不断提高安全生产工作水平；强化服务意识，与时俱进，不断创新，积极努力，勤奋工作，全面开创我县安全生产工作新局面，促进我县的安全与稳定，为我县争创全国文明县贡献力量，实现我局创建文明单位的目标。
二、总体思路
紧紧围绕县委、县政府中心任务开展工作，认真实施并圆满完成县委提出的“三大工程”、“三大创建”任务。狠抓自身建设，优化政府服务环境，实现“三个转变”，强化机关服务职能，全面完成市委、市政府及县委、县政府下达的安全生产工作任务，达到创建文明单位标准。
三、组织领导
局成立创建工作领导小组，加强对创建工作的组织领导。
领导职责：负责创建工作的组织领导和具体工作的指导、督促、协调、检查及考核。
成员职责：按照局创建实施方案组织好本科室的创建工作，并及时做好信息反映，及时检查本科室人员落实创建情况，充分利用各种形式，积极开展创建活动，认真搞好对外宣传，保证完成本科室各项指标，确保工作落到实处。
四、活动内容及目标
紧紧围绕“实践三个代表，优化发展环境”主题，紧密结合安全生产工作实际，及时转变思想观念，积极营造五个“一流”服务环境，最大限度发挥机关职能作用，推动安全生产工作的顺利进行。
（一）营造一流的工作环境
1、加强学习，提高全局人员整体素质
一是经常进行思想政治教育，不断强化全局人员政治意识和大局意识，牢固树立爱党爱国观念，严格遵守和执行党的路线方针政策及国家的法律法令，发扬牺牲奉献精神。
二是搞好政策教育，不断提高政策理论水平，强化依法行政意识，提高行政效率，认真履行行政职责，确保国家的各项政策规定及时落到实处。
三是认真加强业务学习，并结合安全生产本职工作实际，不断更新知识，提高人员素质和业务技能，适应形势发展需要，做到知识丰富，业务熟练，工作效率高，办事能力强，完成任务效果好。
四是抓好机关文明工作规范，强化文明行政意识，按照优化发展环境的具体要求，及时转变思想观念，工作中做到文明待人，热情服务，维护政府职能机关的良好服务形象。
2、营造便捷高效的服务环境
一是完善机关工作制度。办理证照、参加培训、办事、接受咨询，以方便企业和群众为宗旨，做到急事急办不受时间限制，平时随到随时办理，不能马上办理的做好解释说明，杜绝态度不好及敷衍推委现象。
二是进一步简化办公及审批程序。减少不必要的中间环节，及时制定各种服务承诺内容，积极搞好跟踪服务。
三是规范执法监督检查程序，坚持文明执法，严格按照规定和程序办事，防止各种违规现象发生。建立监督举报投诉机制，严肃查处各类违规问题。
（二）营造良好的人才成长环境
建立科学的用人机制，从发展的长远角度出发，按照利于单位发展、利于工作开展、利于人才成长的原则，最大限度地发挥全局人员的.才智和积极性。
1、充分发挥党组织的教育指导作用，坚持党的组织生活制度，加大对党员的教育力度，搞好党员评比，表彰先进，发挥党员的模范带头作用；加强对入党积极分子的培养，增强党组织的凝聚力和感召力。
2、加大对中青年干部的培养力度，敢于放手，充分发挥他们的主观能动性和工作积极性，创造良好的人才成长环境。
3、注重发现人才，加强对专业技术人才和业务骨干的培养，努力形成爱才、育才、护才的良好工作氛围。
4、建立激励机制，设立并搞好年度文明科室和文明标兵的评比表彰，大张旗鼓地鼓励先进，鞭策后进，积极营造利于先进成长的良好局面。
5、不断提高人员福利待遇，不折不扣地贯彻落实有关政策规定，使工作人员的生活水平逐年得到提高，激发全局人员的工作积极性。
（三）营造一流的政策环境
认真贯彻执行县委、县政府的优化发展环境各项指示要求，积极抓好各项法律及政策规定的落实，同时，尤其注重保证各项优惠政策的具体落实，将可以简化的程序及时进行简化，能尽快审批的手续及时审批，能够取消的收费坚决予以取消，在保证安全生产的前提下，一切为了方便和服务生产经营企业。
（四）营造一流的法制环境
《中华人民共和国安全生产法》实施，使安全生产工作做到了有法可依，但由于实施时间短，尚未形成良好的安全生产法制环境，因此，要在扩大宣传的基础上，进一步抓好具体贯彻落实，依法规范市场，依法规范安全生产工作，从源头抓起，严把市场准入关，加大监督检查力度，严格查处违法违规的生产经营行为，保护国家财产和人民的生命安全，使安全生产工作进一步走上法制化、规范化的轨道，营造安全生产工作的良好法制环境。
（五）营造一流的舆论环境
充分认识舆论宣传对优化发展环境的重要作用，制订年度宣传工作计划措施，坚持占领宣传主渠道，采取丰富多采的形式，进一步形成宣传工作强势，不断提高宣传质量和效果，扩大社会影响，形成全社会“人人重视安全，人人关爱生命”的良好社会氛围。同时，加强信息报道工作，各科室负责人要积极组织抓好落实。
1、发现和利用每一个信息资料，及时快捷做出反映；
2、经常与市级以上宣传媒体联系，及时反映我县的安全生产工作情况，展示密云安全生产动态和成就；
3、以正面宣传为主，曝光批评为辅，进一步强化社会各界的安全生产意识，保障经济健康发展；
4、加强考核，量化管理，兑现责任制。积极配合我县整体宣传活动，打造强劲有力、昂扬向上的舆论环境，塑造密云崭新形象。
四、活动的主要形式
（一）开展全员思想教育
1、召开动员大会。局党组书记做动员，部署“争创县级文明单位”工作，并提出具体要求。
2、举办礼仪规范培训班，全体人员参加。
3、开展学习《文明读本》、《这些大事我知道》活动。
4、撰写“我为优化发展环境做贡献”为题的文章。
5、组织演讲比赛：
副处级以上领导干部以“增强发展意识，转变工作作风，提高服务水平，优化发展环境”为主题；机关工作人员以“创服务型单位，做创新型干部”为题；执法人员以“学方工，做人民满意的执法干部”为题，定期举行演讲活动。
6、抓好文化载体建设，营造单位文化氛围。
①建立党员之家，经常组织活动。
②建立文化活动室，搞好文化活动。
③利用节日，搞好“五月鲜花”歌咏及文化节等活动。
（二）安全生产进社会，服务老百姓。
1、组织负责政策法规和宣传工作的人员走上街头，举办安全生产咨询服务活动，展示、发放安全生产知识资料。
2、到共建单位和企业去。
①组织安全生产宣传咨询服务活动。