村支书是如何选举产生的？

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众所周知，村委会属于村民自治组织，是由村民大会选举产生。在这种情况下，存在两种治理体系在农村地区的冲突。

一种是党组织管理体系，另一种是村民自治体系，如果发生了因为政策原因而产生了村集体不服从党和国家政策的情况，那么，村委会主任的身份在这个情况下就会显得格外重要和敏感复杂，一般来说，村委会主任也是党员，但是他的权力来源是村民，所以在这种情况下，村委会主任做出不服从上级指示而只代表群众利益的决定，这种行为貌似无可厚非。

而现实中，也确实存在为了村集体的利益而肆意妄为的“村长”。这就是新的农村基层组织条例出台的背景之一。

下面，来说一下，具体如何操作落实。

其实，很简单，就是说，你要选村长，当村长，就必须是党员，而且必须是村党支部书记，这就是说，一般情况下，是先进行党支部选举成为村支部书记之后，才进行村长的选举。

同时，党员代表大会已经考察了一次村支书，基本上能当上村支书的，也确实被村民代表大会所认可（因为村党员代表大部分都是村民代表），所以后期参加村民大会选举的优势很明显。

其次，在候选人的确定上，也必须只能是村党支部书记，这就决定了，村委会主任的选举必须是等额选举，也就是说，村民代表大会选举村长的时候，只能有一个候选人，这样，村支书选举成为村长的可能性会更大。

最后，万一村支书没有通过村民代表大会的选举成为村长，也不影响村支书的地位，因为，村长的职务可能会因为选举失败而空缺下来。

也就是说，这次农村基层组织改革，关于村委会主任的选举其实是一把手要当二把手的选举。其中的难度也可想而知。

一、资格审查

这个资格审查也就是“五选、八不选”。

由于篇幅所限，我就不详细介绍“五选、八不选”的具体内容。我着重介绍一下大家最关心的几个不能做村支书的规定。

1、受过党、政纪处分未满规定时限的。

2、犯罪嫌疑人、受过刑事处罚或者刑满释放未满五年的。

3、三年来严重违反土地政策和环保政策，受到职能部门处罚的。

4、信奉、组织邪教的。

5、不能正常履职的，比如不能长期驻村、体弱多病的。

在被推选确定为委员候选人后，上级党委要以书面形式征求公安、纪检、审计、环保、国土等部门的意见，对委员候选人要进行“一人一报”。

这个就不再过多解释，大家应该都明白了。

总之，资格审查就是要“选优配强”，坚决杜绝“带病”履职。

二、两推一选

两推就是先由全体党员和群众代表大会推荐村党支部委员候选人，再由上级党委通过资格审查等推荐确定候选人名单。并进行不低于7日公示，公示无异议后再进行选举。

+这里要注意两个问题：一个是党员和群众代表要超过应到会人数的一半以上，另一个是推荐的委员候选人按照不低于20%的差额。

最后一步：选举。

选举分两步，第一步由全体参加选举的党员选举产生村支部委员，第二步村支部委员开会选举产生书记、副书记。

这里仍然要注意两个问题：第一，参加党员选举大会的党员超过应到会的五分之四，选举有效；第二，候选人的得票数超过实际到会人数一半以上，选举有效。

选举结果报请上级党委，上级党委在10个工作日内予以批复。

说起来简单，但实际情况要复杂正规很多。不管怎么说，选好群众致富的带头人最重要。

农村村委会选举，凡是本村户口，年满18岁以上的村民都有选举权和被选举权。由村选举委员会成员，统计书写选民榜并公示，以免有漏掉的能及时补上。填写、发放《选民证》，没有发到的及时与工作人员联系，补办《选民证》。确定参加选举人数，对在外打工的不能及时赶回家选举的，要电话通知本人。家中有父母亲人的，凭巜选民证》父母可以代选。

党

从党的组织体系来看，村党支部处于最基层的位置，而村支部书记就在这个基层组织中任职，别看他身处基层，但却是村党支部班子的班长，也是农民奔小康的领头人，在新农村建设中可以发挥重要的作用。今天，就让我们和村党支部书记，一起学习学习关于党的3个小知识。

党

一、党的基层组织及组织形式。党章规定，企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。党的组织形式有三种：党的基层委员会，党员人数超过100人的，可成立党的基层委员会；党的总支部委员会，党员人数超过50人的，可成立党的总支部委员会；党的支部委员会，超过3人不足50人的，可成立党的支部委员会。基层委员会由党员大会或党员代表大会选举产生。党的总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。

党

二、党支部的由来。党支部，是指党组织中最基层的一级组织。党支部这个名称，最初来自于《共产主义者同盟章程》。在这一章程中第一条规定：“同盟会的组织机构是：支部、区部、总区部、中央委员会和代表大会。”在这里边，支部是共产主义者同盟的基层组织。后来列宁建立俄国社会民主工党全用了这个名称。党建立后仍沿用这个名称，用来表示党的最基层一级组织。

三、党支部的性质。党支部发生，可以用三句话来表述：党支部是党的组织基础，是党联系群众的桥梁和纽带，是党在社会基层组织中的战斗堡垒。

可以通过直接选举，由村民在村民候选人中选出村支书。或者是由党员推荐程序产生，召开党员大会，通过投票产生。

村支书是由村里的党员投票产生的。在村里是很重要的职位，负责党务工作和宣传工作。