gb316542021餐饮服务通用卫生规范实施时间 食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范
并不需要什么单独的证件，只是要在办理食品经营许可证的时候，经营项目里要有冷食类食品制售。
说到凉菜，我想到了凉拌海带丝、凉拌黑木耳……这么热的天，相信没有多少人想打开煤气灶吧？本人比较爱做饭，但这么热的天真不想开火，于是凉拌菜就成了我的首选。而且我发现，很多菜馆凉拌菜都变多了，但我没想到的是，凉菜不是想卖就能卖的。
最近“凉拌黄瓜”上了热搜，阅读量已经破亿了，说是安徽合肥很多餐馆因为卖凉拌黄瓜被罚款5000元，大家都不理解，为什么凉菜不能卖？
对于这件事，合肥市市场监管局相关人员也表示，日常会进行餐饮安全监管，也遇到一些规模小的餐饮店没有许可的情况下制作凉拌黄瓜出售，但他们不知情，面对这样的情况，一般会采取柔性管理，比如首次发现没有许可就出售凉拌黄瓜，会警告并责令，拒不整改的话，会根据法律规定处以5000元左右的罚款。
其实，这也是有法律依据的，按照《中华人民共和国行政处罚法》规定：违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。与此同时，对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育。
不过，还有一种情况，如果餐饮店没有取得许可的情况下，用外卖平台出售凉菜是不适合柔性处理原则的。
其实每个餐馆都有凉菜，如果要制售凉菜，要办什么证件呢？
专业人员给出的解释是，并不需要单独的证件，只要《食品经营许可证》的经营项目里有“冷食类食品制售”一项就是合法合规的，否则就属于超范围经营。而冷食类许可对其他方面也是有要求的，需要不低于5平米的独立空间，要有二次更衣的消毒设施、空气消毒设备以及独立空调。
各位如果有经营餐厅的，现在可以查看一下咱们的《食品经营许可证》的经营项目里有没有冷食类食品制售，如果没有，可以向当地市场监管部门申请许可项目。
有人可能心里会想，为啥凉菜不能随便卖？好像也没什么风险啊。
大错特错，凉菜是冷加工，属于冷食类食品，吃之前是不需要加热的，制作过程中如果不注意或贮存失误，容易被细菌污染，当我们食用后可能会引发肠道疾病或食物中毒。所以，冷食类食品一直都是安全风险较高的食品，在场地、设备和操作上都有严格要求。
而且也有相关的法规，根据GB31654-2021《食品安全国家标准 餐饮服务通用卫生规范》相关规定，生食类、裱花蛋糕、部分冷食类食品的加工制作 ，应在专间内进行。而现榨果蔬汁、果蔬拼盘等加工制作或仅加工制作植物性冷食类食品，对预包装食品进行拆封、装盘、调味等可以在专用操作区进行加工。
所以，餐饮单位要根据实际情况，设置冷食操作专用间或操作区，使用的容器、工具、设备应该专用，使用前要清洗、消毒。而且进行操作的时候，要按一定要求穿戴衣帽和口罩，制作食品前，应清洗并消毒手部。
食品安全问题不容小觑，没出事可能大家感觉不到，这好像也不是什么大事，真要出事，就要哭爹喊娘了。大家要共同努力、共同维护食品安全，如果真的发现存在食品安全问题，请拨打投诉举报电话12315。总之，不管是下馆子还是点外卖，都希望大家吃得安心、吃得开心~
法律分析：《食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范》包括术语和定义，场所与布局，设施与设备，原料采购、运输、验收与贮存，加工过程的食品安全控制，供餐要求，配送要求，清洁维护与废弃物管理，有害生物防治，人员健康与卫生，培训，食品安全管理等内容。
法律依据：《中华人民共和国标准化法》 第二条 本法所称标准（含标准样品），是指农业、工业、服务业以及社会事业等领域需要统一的技术要求。
标准包括国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准。国家标准分为强制性标准、推荐性标准，行业标准、地方标准是推荐性标准。
强制性标准必须执行。国家鼓励采用推荐性标准。
本标准规定了餐饮服务活动中食品采购、贮存、加工、供应、配送和餐(饮)具、食品容器及工具清洗、消毒等环节场所、设施、设备、人员的食品安全基本要求和管理准则。
本标准适用于餐饮服务经营者和集中用餐单位的食堂从事的各类餐饮服务活动，如有必要制定某类餐饮服务活动的专项卫生规范，应当以本标准作为基础。
省、自治区直辖市规定按小餐饮管理的餐饮服务活动可参照本标准执行。
2术语和定义
2.1餐饮服务
通过即时加工制作、商业销售和服务性劳动等，向消费者提供食品或食品和消费设施的服务活动。
2.2半成品
经初步或者部分加工，尚需进一步加工的非直接入口食品。
2.3分离
通过在物品、设施、区域之间留有一定空间，而非通过设置物理阻断的方式进行隔离。
2.4分隔
通过设置物理阻断如墙壁、卫生屏障、遮罩或者独立隔间等进行隔离。
2.5食品处理区
食品贮存、整理、加工(包括烹饪)、分装以及餐用具的清洗、清毒、保洁等场所。
2.6餐饮服务场所
与食品加工、供应相关的区域，包括食品处理区、就餐区等。
2.7专间
为防止食品受到污染，以分隔方式设置的清洁程度要求较高的加工直接入口食品的专用操作间。
2.8专用操作区
为防止食品受到污染，以分离方式设置的清洁程度要求较高的加工直接入口食品的专用操作区域。
2.9易腐食品
在常温下容易腐败变质，微生物易于繁殖或者形成有毒有害物质的食品。此类食品在贮存中需要控制温度-时间方可保证安全。