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我省96个县(市、区)机构改革方案出台

2024-07-03m.fan-pin.com
~ 我省96个县(市、区)的机构改革方案近日全部出台。各县(市、区)坚持和加强党的全面领导,借鉴省级机构改革成功经验,在落实省委规定的22项机构改革重点任务上,不搞变通、不打折扣、不搭便车,确保在县(市、区)机构限额内。2月底前,基本完成机构改革任务。
避免出现“几个局长一个兵”的现象
根据《中共江苏省委关于市县机构改革的总体意见》,市县机构实行总量控制和限额管理。
宝应县等15个“大县”、张家港市等22个县级市、南京市玄武区等28个“大区”,机构不超过37个;响水县等4个“中县”、苏州市吴中区等23个“中区”,机构不超过35个;苏州市姑苏区(苏州国家历史文化名城保护区)、虎丘区(苏州国家高新技术产业开发区),无锡市新吴区(无锡国家高新技术产业开发区),常州市新北区(常州国家高新技术产业开发区)等4个“区政合一”的区,机构不超过30个。
《总体意见》除对市县党政机构限额作出具体规定外,还要求:机构的行政编制,市级原则上不少于20名,县级原则上不少于10名;内设机构的行政编制不少于3名。对此,省委编办主任俞军解释:“这是防止机构职责过于分散,避免出现‘几个局长一个兵’的现象,使人员编制结构更合理、更科学。”
此次机构改革,我省将县(市、区)副科级以上(南京市辖区副处级以上)、承担行政职能的645个事业单位,全部纳入改革范围,根除挂牌机构实体化和“事业局”。
部分市级特色机构,“延伸”至县级
22项重点任务,包括新组建和优化12个政府机构。其中,退役军人事务局、应急管理局,96个县(市、区)全部组建;医疗保障局,淮安、盐城、宿迁所辖县(市、区)全部组建,其余10个设区市中共有34个县(市、区)组建医疗保障局;农业农村部门,多数县(市、区)组建,但记者看到南京市玄武区、秦淮区、鼓楼区、建邺区,苏州市姑苏区,无锡市梁溪区既未单独设置农业农村局,也不在其他机构挂农业农村局牌子,体现出“完全城市化”的特点。
南京、无锡均单独设置大数据管理局。不过,在96个县(市、区)中,仅无锡市梁溪区单独设置大数据管理局;无锡所辖其余6个市、区,都在工业和信息化局挂大数据管理局牌子;南京11个区,都在发展和改革委员会挂大数据管理局牌子。
南京是唯一组建投资促进局的设区市。该市栖霞区、江宁区、浦口区、高淳区在商务局挂投资促进局牌子,另外7个区都单独设置投资促进局。淮安、南通虽未设置市级投资促进机构,但淮安市清江浦区、洪泽区均设置投资促进局,南通市崇川区、港闸区设置投资促进局、投资服务局。
苏州将市长三角地区合作与发展办公室,设在市发展和改革委员会。该市所辖4市、5区,都在发展和改革委员会设县级长三角地区合作与发展办公室。
常州市新北区有两个全省独一无二的机构——创意产业园区管理办公室、综合保税区管理局。
袁庆锋 徐冠英

全国34个省市区号代码
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