所谓红头文件，指的是什么文件？
【名称】：红头文件
【拼音】：hóng tóu wén jiàn
【解释】：党、政机关下发的文件，刊头的名称常印成红字。
【出处】：民间俗称
典故
“红头文件”始于南北朝的西魏时期，当时有位出色的政治家苏绰，他博览群书，精通天文地理，尤其擅长算术。据《周书·苏绰传》记载： “绰始制文案程式，朱出墨入，及计账户籍之法。”“朱出墨入”，指的是朝廷发出的文书是用朱（红色）标，下面上呈的文书是用墨（黑色）标，界限严明。由此可见，我国今天施行的公文程式是由他制定的，而“红头文件”已经有1400余年的历史。
特点
问题的“红头文件”都会有具备以下共同特点：
一是设定公民义务或剥夺公民权利无法定依据；
二是违反国家行政处罚法，擅自设定行政处罚内容或自行规定罚没款的收缴方式；
三是无行政审批设定权的机关，擅自设定行政审批事项或增加行政审批环节和条件；
四是规范性文件制定技术上不够规范；
五是强调管理相对人义务多，规定管理机关责任和制约措施少等。
“红头文件”并非法律用语，是老百姓对“各级政府机关（多指中央一级）下发的带有大红字标题和红色印章的文件”的俗称。从制定机关的权限来看，行政法规的制定机关是国务院，规章的制定机关是31个省、自治区、直辖市人民政府，19个较大的市人民政府，以及国务院各部门、各直属机构和具有行政管理职责的直属事业单位。而一般“红头文件”，有行政管理权的行政机关在行政管理工作需要时就可以制定。可见，“红头文件”实际上有广义与狭义之分。广义的“红头文件”就是从字面理解的带红头和红色印章的，既包括行政机关直接针对特定公民和组织而制发的文件，也包括行政机关不直接针对特定公民和组织而制发的文件，以及行政机关内部因明确一些工作事项而制发的文件。狭义的“红头文件”是专指行政机关针对不特定的公民和组织而制发的文件，这类文件对公众有约束力、涉及到他们的权利和义务，也就是法律用语所称的行政法规、规章以外的其他具有普遍约束力的规范性文件。公众所关心关注的，应该是指狭义上的“红头文件”。现在大多公司将其作为机密文件，任职文件，紧急文件的别称。
情满四合院红头文件是什么 情满四合院傻柱是怎么看到红头文件的
其实傻柱只是记住了这些细节，对红头文件的具体内容，他还真不知道。然后傻柱回去之后请李主任吃饭，就这样有意无意的透露自己看过大领导的红头文件，并称许大茂最后会夺李主任的权。之后李主任就把许大茂给拿下了。红头文件其指的是指各级政府机关，多指中央一级下发的带有大红字标题和红色印章的文件...
没有文号的红头文件叫什么
很多公文是不套红头的，比如总结、报告、工作经验交流材料等，也算公文，这些公文在于工作交流式撑握工作情况。需要安排工作，具有明确要求的公文就比较正式了，这就需要套红头、编号，这种公文具有很强的行政约束力。一些文件虽然套红，但没有编号，但也有套红编号的效用，是一种常见的公文。
公司红头文件怎么做
问题一:大型公司的红头文件的PDF电子版是怎么做出来的 这个没有什么复杂的啊,你新建一个WRD文档,进去编辑,加上红头,中间空着,然后是结尾,红头的字体设置好,后面的章你让别人用那种镂空的格式,好象是PHOTOSHOP里面就有,PNG格式吧,记得不是很清楚了。 固定的地方编辑好后,你另存一个模板文件,这里要注意,文档...
公司红头文件都是对内发布吗
从现实生活中出现的“红头文件”来看。具有普遍约束力的决定与命令是抽象行政行为）、指示和命令，必然是因文件首页的红色文头而得名、通知。从以上两种界定来看；《行政诉讼法》第12条规定的不能提起行政诉讼的行为中，对于行政机关的“红头文件”有时依照〈国家行政机关公文处理办法〉制定。我国的法律、...
单位法治建设工作报告要用啥文件头
单位名称。企业标识也就是所谓红头文件的那个红头，例如公司名称是“河北宏意信息科技有限公司”，那么这个企业标识就是“河北宏意信息科技有限公司文件”字样。红头文件是对“带有大红标题和红色印章的文件”的俗称，此类文件具有权威性和严肃性，因此对排版格式也有相应的规范化的标准要求。政府机关单位的...
红头文件指的是什么动物
红头文件指的是“公鸡”。首先，我们来解析一下题目“红头文件打一动物”。这是一个基于汉语词语谐音和象征意义的谜题。 “红头文件”在中文里通常指的是政府或官方发布的文件，因为它们的标题通常是红色的，所以叫做“红头文件”。然后我们要思考，哪种动物...
红头文件 属于 抽象行政行为还是具体行政行为
第一，红头文件，是不是抽象行政行为，不能一概而论。我认为：如果是针对特定事件中的特定对象的，就是具体的行政行为；如果是针对不特定对象的，应该是抽象行政行为。第二、所谓红头文件，范围是很不明确的，是属于政府的规章呢，还是某个批示呢，还是党的内部文件呢？范围的不确定，导致最终无法判断...
红头文件抄报、抄送指的是什么?
红头文件抄送指把原件抄录或复制后的副本送交给有关部门或人员。抄送将文件在主送的同时发送给与公文有关需要知晓或遵照执行的单位，抄送单位是公文结构的组成部分。行政机关的公文使用抄送比较频繁，但由于抄送单位居于公文的文尾，所列单位不属于文件的主要或直接承办单位，在办文过程中往往容易被遗漏或...
企业红头文件的格式和字体的要求是什么?
眉首的特点是位置相对固定,掌握了本标准对眉首所合各要素位置的规定,就可以设计文件的“红头”部分(具体设计方法后文介绍)。 主体的特点是位置经常变动,依公文内容的长短而定。由于公文实质性的内容均在此部分,称之为“主体”有其道理。 版记的特点是位置要依公文主体的构成而定。由于按本标准的规定公文要双面...
受文者是什么意思?
其作用是强调公文责任归属者，唤起受文者对公文权威性的警觉，表明此件是郑重的正式公文，向受文者提示内容的重要性；表明文件性质或发送范围，通常以不同字体字号、颜色、全称或简称等形式表示这些方面的区别。 文头是发文机关的标识，通常套红在文件首页的上端，故称“红头文件”。公文版头一般由发文...