国家汉语主题词表 国家汉语主题词表

国家汉语主题词表 教学教育改革在哪~

教学教育改革这个主题词，在《国家汉语主题词表》的社会科学卷中的教育卷（第四分册）。
《国家汉语主题词表》，是我国第一部大型的综合性的叙词表，由中国科技信息研究所和北京图书馆负责主持，1980年正式出版。分为社会科学、自然科学和附表3卷，共10个分册，全表收录主题词108568个。

关于印发《国务院公文主题词表》的通知

国办秘函[1997]350号

各省、自治区、直辖市人民政府办公厅，国务院各部委、各直属机构办公厅（室）：
现将1997年12月修订的《国务院公文主题词表》印发给你们。自1998年2月1日起，凡国务院、国务院办公厅印发的文件和各地区、各部门报送国务院、国务院办公厅的文件，均按此词表标引主题词。1994年4月修订的《国务院公文主题词表》同时废止。

一九九七年十二月二十日

国务院公文主题词表

（1997年12月修订）

国务院办公厅秘书局

为适应办公现代化的要求，便于计算机检索和管理公文，特编制《国务院公文主题词表》（以下简称词表）。词表主要用于标引国务院、国务院办公厅印发的文件和各地区、各部门上报国务院及其办公厅的文件。
一、编制原则
（一）词表结构务求合乎逻辑，具有较宽的涵概面，便于使用。
（二）词表体现文档管理一体化的原则，即词表中主题词的区域分类和类别词可分别做为档案分类中的大类和属类。
二、体系结构
（一）词表共由15类1049个主题词组成，分为主表和附表两大部分，主表有13类751个主题词，附表有2类298个主题词。词表分为三个层次。第一层是对主题词区域的分类如“综合经济”、“财政、金融”类等。第二层是类别词，即对主题词的具体分类，如“工交、能源、邮电”类中的“工业”、“交通”、“能源”和“邮电”等。第三层是类属词。如“体制”、“职能”、“编制”等。第二层和第三层统称为主题词，用于文件的标引。
（二）1988年12月和1994年4月修订的词表中曾列入本词表中而不再继续用作标引的主题词，用黑体单列在区域分类的最后部分。
三、标引方法
（一）一份文件的标引，除类别词外最多不超过5个主题词。主题词标在文件的抄送栏之上，顶格写。
（二）标引顺序是先标类别词，再标类属词。在标类属词时，先标反映文件内容的词，最后标反映文件形式的词。如《国务院关于加强水土保持工作的通知》，先标类别词“农业”，再标类属词“水土保持”，最后标上“通知”。
（三）一份文件如有两个以上的主题内容，先集中对一个主题内容进行标引，再对第二个主题内容进行标引。如《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的通知》，先标反映第一个主题内容的类别词“经济管理”，再标类属词“企业”、“破产”；然后标反映第二个主题内容的类别词“劳动”，再标类属词“就业”；最后标“通知”。
（四）根据需要，可将不同类的主题词进行组配标引。如《国务院关于“九五”期间深化科学技术体制改革的决定》，可标“科技、体制、改革、决定”。
（五）当词表中找不出准确反映文件主题内容的类属词时，可以在类别词中选择适当的词标引。同时将能够准确反映文件内容的词标在类属词的后面，并在该词的后面“△”以便区别。
（六）列在区域分类最后，用黑体标出的主题词只供检索用，不再用作标引。
（七）附表中的主题词与主表中的主题词具有同等效力，标引方法相同，不同的是，如果附表中所列的国家、地区的实际名称发生了变化，使用本表的各单位可先按照变化后的标准名称进行修改和使用。国务院办公厅秘书局将定期修订附表。
四、词表管理
（一）本词表由国务院办公厅秘书局负责管理和解释，具体工作由档案数据处承办。
（二）本词表自1998年12月1日起执行，1994年4月修订的词表同时废止

国务院公文主题词表

01．综合经济（77个）
01A 计划
规划 统计 指标 分配
统配 调拨
01B 经济管理
经济 管理 调整 调控
控制 结构 制度 所有制
股份制 责任制 流通 产业
行业 改革 改造 竞争
兼并 开放 开发 协作
资源 土地 资产 资料
产权 物价 价格 投资
招标 经营 生产 转产
项目 产品 质量 承包
租赁 合同 包干 国有
国营 私营 集体 个体
企业 公司 集团 合作社
普查 工商 商标 注册
广告 监督 增产 效益
节约 浪费 破产 亏损
特区 开发区 保税区 展销
展览
商品化 横向联系 第三产业 生产资料

02．工交、能源、邮电（69个）
02A工业
冶金 钢铁 地矿 机械
汽车 电子 电器 仪器
仪表 化工 航天 航空
核工 船舶 兵器 军工
轻工 有色金属 盐业 食品
印刷 包装 手工业 纺织
服装 丝绸 设备 原料
材料 加工
02B交通
铁路 公路 桥梁 民航
机场 航线 航道 空中管制
飞机 港口 码头 口岸
车站 车辆 运输 旅客
02C能源
石油 煤炭 电力 燃料
天然气 煤气 沼气
02D邮电
通信 电信 邮政 网络
数据
民品 厂矿 空运 三线
通讯 水运 运费

03．旅游、城乡建设、环保（42个）
03A旅游
03B服务业
饮食业 宾馆
03C城乡建设
城市 乡镇 基建 建设
建筑 建材 勘察 测绘
设计 市政 公用事业 监理
环卫 征地 工程 房地产
房屋 住宅 装修 设施
出让 转让 风景名胜 园林
岛屿
03D环保
保护区 植物 动物 污染
生态 生物
风景 饭店 城乡 国土
沿海

04．农业、林业、水利、气象（56个）
04A农业
农村 农民 农民负担 农场
农垦 粮食 棉花 油料
生猪 蔬菜 糖料 烟草
水产 渔业 水果 经济作物
农副产品 副业 畜牧业 乡镇企业
农膜 种子 化肥 农药
饲料 灾害 以工代赈 扶贫
04B林业
绿化 木材 森林 草原
防沙治沙
04C水利
河流 湖泊 滩涂 水库
水域 流域 水土保持 节水
防汛 抗旱 三峡
04D气象
气候 预报 预测
烟酒 土特产 有机肥 多种经营
牧业

05．财政、金融（57个）
05A财政
预算 决算 核算 收支
财务 会计 税务 税率
审计 债务 积累 经费
集资 收费 资金 基金
租金 拨款 利润 补贴
折旧费 附加费 固定资产
05B金融
银行 货币 黄金 白银
存款 贷款 信贷 贴现
通货膨胀 交易 期货 利率
利息 贴息 外汇 外币
汇率 债券 证券 股票
彩票 信托 保险 赔偿
信用社
现金 留成 流动资金 储蓄
费用 侨汇 折旧率

06．贸易（52个）
06A商业
商品 物资 收购 定购
购置 市场 集贸 酒类
副食品 日用品 销售 消费
批发 供应 零售 拍卖
专卖 订货 营业 仓库
储备 储运 货物
06B外贸
对外援助 军贸 进口 出口
引进 海关 缉私 仲裁
商检 外商 外资 合资
合作 关贸 许可证 驻外企业
贸易 倒卖 外向型 议购
议售 垄断 经贸 贩运
票证 外经 交易会

07．外事（42个）
07A外交
对外政策 对外关系 领土 领空
领海 外交人员 建交 公约
大使 领事 条约 协定
协议 议定书 备忘录 照会
国际 涉外事务 抗议
07B外事
国际会议 国际组织 对外宣传 出访
出国 出入境 签证 护照
邀请 来访 谈判 会谈
会见 接见 招待会 宴会
外国人 外宾 对外友协 外国专家
涉外

08．公安、司法、监察（46个）
08A公安
警察 武警 警衔 治安
非法组织 安全 保卫 禁毒
消防 防火 检查 扫黄
案件 处罚 户口 证件
事件 危险品 游行 海防
边防 边界 边境
08B司法
政法 法制 法律 法院
律师 检察 程序 公证
劳改 劳教 监狱
08C监察
廉政建设 审查 纪检 执法
行贿 受贿 贪污 处分
侦破

09．民政、劳动人事（85个）
09A民政
基层政权 选举 行政区划 地名
人口 双拥工作 社会保障 社团
救灾 救济 募捐 婚姻
移民 抚恤 慰问 调解
老龄问题 烈士 纠纷 残疾人
墓地 殡葬 社区服务
09B机构
驻外机构 体制 职能 编制
精简 更名
09C人事
行政人员 干部 公务员 考核
录用 职工 家属 子女
知识分子 专家 参事 院士
文史馆员 履历 聘任 任免
辞退 退职 职称 待遇
离休 退休 交流 安置
调配 模范 表彰 奖励
09D劳动
就业 失业 招聘 合同制
工人 保护 劳务 第二职业
事故
09E工资
津贴 奖金 福利 收入
老年 简历 劳资 人才
招工 待业 补助 拥军优属
丧葬 奖惩

10．科、教、文、卫、体（73个）
10A科技
科学 技术 科普 科研
鉴定 标准 计量 专利
发明 实验 情报 计算机
自动化 信息 卫星 地震
海洋
10B教育
学校 教师 招生 学生
培训 毕业 学位 留学
教材 校办企业
10C文化
文字 文史 文学 语言
艺术 古籍 图书 宣传
广播 电视 电影 出版
版权 报刊 新闻 音像
文物 古迹 纪念物 电子出版物
10D卫生
医院 中医 医疗 医药
药材 防疫 疾病 计划生育
妇幼保健 检验 检疫
10E体育
运动员 教练员 运动会 比赛
馆所 院校 校舍 地方志
软科学 社科

11．国防（24个）
11A军事
军队 国防 空军 海军
征兵 服役 转业 民兵
预备役 军衔 复员 文职
后勤 装备 战备 作战
训练 防空 军需 武器
弹药 人武
退伍

12．秘书、行政（74个）
12A文秘工作
机关 国旗 国徽 机要
印章 信访 督查 保密
公文 档案 会议 文件
秘书 电报 提案 议案
谈话 讲话 总结 批示
汇报 建议 意见 文章
题词 章程 条例 办法
细则 规定 方案 布告
决议 命令 决定 指示
公告 通告 通知 通报
报告 请示 批复 函
会议纪要
12B行政事务
行政 工作制度 纪念活动 庆典活动
休假 节假日 着装 参观
接待 措施 调查 视察
考察 礼品 馈赠 服务
出席 发言 转发 名单
批准 审批 信函 事务
活动 纪要 督察

13．综合党团（54个）
13A党派团体
共产党 民主党派 共青团 团体
工会 协会 学会 民间组织
文联 学联 妇女 儿童
基金会
13B统战
政协 民主人士 爱国人士
13C民族
民族区域自治 民族事务
13D宗教
寺庙
13E侨务
外籍华人 归侨 侨乡
13F港澳台
香港问题 澳门问题 台湾问题
13G综合
整顿 形势 社会 精神文明
法人 发展 其它 试点
推广 青年 政治 范围
党派 组织 领导 方针
政策 党风 事业 咨询
中心 清除附表
01．中国行政区域（54个）
01A华北地区
北京 天津 河北 山西
内蒙古
01B东北地区
辽宁 吉林 黑龙江
01C华东地区
上海 江苏 浙江 安徽
福建 江西 山东
01D中南地区
河南 湖北 湖南 广东
广西 海南
01E西南地区
四川 贵州 云南 西藏
重庆
01F西北地区
陕西 甘肃 青海 宁夏
新疆
01G台湾
01H香港
01I澳门
哈尔滨 沈阳 大连 青岛
厦门 宁波 武汉 广州
深圳 海南岛 西安 单列市
省市 自治区

02．世界行政区域（244个）
02A亚洲
中国 蒙古 朝鲜
韩国 日本 越南
老挝 柬埔寨 缅甸
泰国 马来西亚 新加坡
文莱 菲律宾 印度尼西亚
东帝汶 尼泊尔 锡金
不丹 孟加拉国 印度
斯里兰卡 马尔代夫 哈萨克斯坦
吉尔吉斯斯坦 塔吉克斯坦 乌兹别克斯坦
土库曼斯坦 格鲁吉亚 阿塞拜疆
亚美尼亚 巴基斯坦 阿富汗
伊朗 科威特 沙特阿拉伯
巴林 卡塔尔 阿联酋
阿曼 也门 伊拉克
叙利亚 黎巴嫩 约旦
巴勒斯坦 以色列 塞浦路斯
土耳其
02B欧洲
冰岛 法罗群岛 丹麦
挪威 瑞典 芬兰
爱沙尼亚 拉脱维亚 立陶宛
俄罗斯 白俄罗斯 乌克兰
摩尔多瓦 波兰 捷克
斯洛伐克 匈牙利 德国
奥地利 列支敦士登 瑞士
荷兰 比利时 卢森堡
英国 爱尔兰 法国
摩纳哥 安道尔 西班牙
葡萄牙 意大利 梵蒂冈
圣马力诺 马耳他 南斯拉夫
斯洛文尼亚 克罗地亚 波黑
马其顿 罗马尼亚 保加利亚
阿尔巴尼亚 希腊
02C非洲
埃及 利比亚 突尼斯
阿尔及利亚 摩洛哥 西撒哈拉
毛里塔尼亚 塞内加尔 冈比亚
马里 布基纳法索 佛得角
几内亚比绍 几内亚 塞拉利昂
利比里亚 科特迪瓦 加纳
多哥 贝宁 尼日尔
尼日利亚 喀麦隆 赤道几内亚
乍得 中非 苏丹
埃塞俄比亚 吉布提 索马里
肯尼亚 乌干达 坦桑尼亚
卢旺达 布隆迪 刚果民主共和国
刚果 加蓬 厄立特里亚
圣多美和普林西比 安哥拉
赞比亚 马拉维 莫桑比克
科摩罗 马达加斯加 塞舌尔
毛里求斯 留尼汪 津巴布韦
博茨瓦纳 纳米比亚 南非
斯威士兰 莱索托 圣赫勒拿
02D大洋洲
澳大利亚 新西兰 巴布亚新几内亚
所罗门群岛 瓦努阿图 新喀里多尼亚
斐济 基里巴斯 瑙鲁
密克罗尼西亚联邦
马绍尔群岛共和国 帕劳
北马里亚纳群岛自由联邦 关岛
图瓦卢 瓦利斯群岛和富图纳群岛
西萨摩亚 美属萨摩亚 纽埃
托克劳 库克群岛 汤加
法属波利尼西亚 皮特凯恩群岛
02E美洲
格陵兰 加拿大
圣皮埃尔和密克隆 美国
百慕大 墨西哥 危地马拉
伯利兹 萨尔瓦尔 洪都拉斯
尼加拉瓜 哥斯达黎加 巴拿马
巴哈马 特克斯群岛和凯科斯群岛
古巴 开曼群岛 牙买加
海地 多米尼加 波多黎各
美属维尔京群岛英属维尔京群岛圣基茨和尼维斯
安圭拉 安提瓜和巴布达 蒙特塞拉特
瓜德罗普 多米尼克 马提尼克
圣卢西亚 圣文森特和格林纳丁斯
巴巴多斯 格林纳达
特立尼达和多巴哥 荷属安的列斯
阿鲁巴 哥伦比亚 委内瑞拉
圭亚那 苏里南 法属圭亚那
厄瓜多尔 秘鲁 巴西
玻利维亚 智利 阿根廷
巴拉圭 乌拉圭
苏联 民主德国 联邦德国
捷克斯洛伐克 扎伊尔 留尼汪岛
圣赫勒拿岛和阿森松岛等 贝劳
马绍尔群岛 北马里亚纳群岛 东萨摩亚
圣皮埃尔和密克隆群岛 百慕大群岛
多米尼加共和国 多米尼加联邦
荷属安的列斯群岛

国务院公文主题词表
（1997年12月修订）
国务院公文主题词表
01．综合经济（77个）
01A计划
规划 统计 指标 分配 统配调拨
01B经济管理
经济 管理 调整 调控 控制 结构 制度 所有制 股份制责任制 流通 产业 行业 改革 改造 竞争 兼并开放 开发 协作 资源 土地 资产 资料 产权 物价 价格投资 招标 经营 生产 转产 项目 产品 质量 承包 租赁 合同 包干 国有 国营 私营 集体 个体 企业 公司集团 合作社 普查 工商 商标 注册广告 监督 增产 效益 节约 浪费 破产 亏损 特区 开发区 保税区 展销展览
商品化 横向联系 第三产业 生产资料
02．工交、能源、邮电（69个）
02A工业
冶金 钢铁 地矿 机械 汽车 电子电器 仪器 仪表 化工 航天 航空 核工 船舶 兵器 军工轻工 有色金属 盐业 食品 印刷 包装 手工业 纺织服装 丝绸 设备 原料 材料 加工
02B交通
铁路 公路 桥梁 民航 机场 航线 航道 空中管制 飞机港口 码头 口岸车站 车辆 运输 旅客
02C能源
石油 煤炭 电力 燃料 天然气 煤气 沼气
02D邮电
通信 电信 邮政 网络 数据
民品 厂矿 空运 三线 通讯 水运运费
03．旅游、城乡建设、环保（42个）
03A旅游
03B服务业
饮食业 宾馆
03C城乡建设
城市 乡镇 基建 建设 建筑 建材勘察 测绘 设计 市政 公用事业监理 环卫 征地
工程 房地产 房屋 住宅 装修设施 出让 转让 风景名胜 园林 岛屿
03D环保
保护区 植物 动物 污染 生态生物
风景 饭店 城乡 国土 沿海
04．农业、林业、水利、气象（56个）
04A农业
农村 农民 农民负担 农场 农垦 粮食 棉花 油料 生猪 蔬菜 糖料烟草 水产 渔业 水果 经济作物 农副产品 副业 畜牧业 乡镇企业 农膜 种子 化肥 农药饲料 灾害 以工代赈 扶贫
04B林业
绿化 木材 森林 草原防沙治沙
04C水利
河流 湖泊 滩涂 水库 水域 流域 水土保持 节水 防汛抗旱 三峡
04D气象
气候 预报 预测
烟酒 土特产 有机肥 多种经营 牧业
05．财政、金融（57个）
05A财政
预算 决算 核算 收支 财务 会计税务 税率 审计 债务 积累 经费 集资 收费 资金 基金 租金 拨款 利润补贴 折旧费 附加费 固定资产
05B金融
银行 货币 黄金 白银 存款 贷款 信贷 贴现 通货膨胀 交易 期货 利率利息 贴息 外汇 外币 汇率 债券 证券 股票 彩票 信托 保险 赔偿信用社
现金 留成 流动资金 储蓄 费用侨汇 折旧率
06．贸易（52个）
06A商业
商品 物资 收购 定购 购置 市场 集贸 酒类 副食品 日用品 销售 消费批发 供应 零售 拍卖 专卖 订货 营业 仓库 储备 储运 货物
06B外贸
对外援助 军贸 进口 出口 引进海关 缉私 仲裁 商检 外商 外资 合资 合作 关贸许可证 驻外企业
贸易 倒卖 外向型 议购 议售 垄断经贸 贩运 票证 外经 交易会
07．外事（42个）
07A外交
对外政策 对外关系 领土 领空 领海 外交人员 建交 公约 大使 领事 条约协定 协议 议定书 备忘录 照会 国际 涉外事务 抗议
07B外事
国际会议 国际组织 对外宣传 出访 出国 出入境 签证 护照 邀请 来访谈判 会谈 会见 接见 招待会 宴会 外国人 外宾 对外友协 外国专家涉外
08．公安、司法、监察（46个）
08A公安
警察 武警 警衔 治安 非法组织 安全 保卫 禁毒 消防 防火 检查 扫黄案件 处罚 户口 证件 事件 危险品 游行 海防 边防 边界 边境
08B司法
政法 法制 法律 法院 律师 检察 程序 公证 劳改 劳教监狱
08C监察
廉政建设 审查 纪检 执法 行贿 受贿 贪污 处分侦破
09．民政、劳动人事（85个）
09A民政
基层政权 选举 行政区划 地名 人口 双拥工作社会保障 社团 救灾 救济 募捐 婚姻 移民 抚恤 慰问 调解 老龄问题 烈士纠纷 残疾人 墓地 殡葬 社区服务
09B机构
驻外机构 体制 职能 编制 精简更名
09C人事
行政人员 干部 公务员 考核 录用 职工 家属 子女 知识分子 专家 参事 院士 文史馆员 履历 聘任 任免 辞退 退职 职称待遇 离休 退休 交流 安置 调配 模范 表彰 奖励
09D劳动
就业 失业 招聘 合同制 工人 保护 劳务 第二职业事故
09E工资
津贴 奖金 福利 收入
老年 简历 劳资 人才 招工 待业 补助拥军优属 丧葬 奖惩
10．科、教、文、卫、体（73个）
10A科技
科学 技术 科普 科研 鉴定 标准计量 专利 发明 实验 情报 计算机 自动化 信息 卫星地震 海洋
10B教育
学校 教师 招生 学生 培训 毕业 学位 留学 教材校办企业
10C文化
文字 文史 文学 语言 艺术 古籍图书 宣传 广播 电视 电影 出版 版权 报刊 新闻 音像 文物 古迹 纪念物电子出版物
10D卫生
医院 中医 医疗 医药 药材 防疫 疾病 计划生育妇幼保健 检验 检疫
10E体育
运动员 教练员 运动会 比赛
馆所 院校 校舍 地方志 软科学社科
11．国防（24个）
11A军事
军队 国防 空军 海军 征兵 服役 转业 民兵 预备役 军衔 复员 文职 后勤装备 战备 作战 训练 防空 军需 武器 弹药 人武 退伍
12．秘书、行政（74个）
12A文秘工作
机关 国旗 国徽 机要 印章 信访督查 保密 公文 档案 会议 文件 秘书 电报 提案 议案 谈话 讲话 总结 批示 汇报 建议 意见 文章 题词 章程条例 办法 细则 规定 方案 布告 决议 命令 决定 指示 公告 通告 通知通报 报告 请示 批复 函 会议纪要
12B行政事务
行政 工作制度 纪念活动 庆典活动 休假 节假日 着装 参观 接待 措施调查 视察 考察 礼品 馈赠 服务
出席 发言 转发 名单 批准 审批信函 事务 活动 纪要 督察
13．综合党团（54个）
13A党派团体
共产党 民主党派 共青团 团体 工会 协会 学会民间组织 文联 学联 妇女 儿童 基金会
13B统战
政协 民主人士 爱国人士
13C民族
民族区域自治 民族事务
13D宗教
寺庙
13E侨务
外籍华人 归侨 侨乡
13F港澳台
香港问题 澳门问题 台湾问题
13G综合
整顿 形势 社会 精神文明 法人 发展 其它 试点
推广 青年 政治 范围 党派 组织领导 方针 政策 党风 事业 咨询 中心 清除
附表
01．中国行政区域（54个）
01A华北地区
北京 天津 河北 山西 内蒙古
01B东北地区
辽宁 吉林 黑龙江
01C华东地区
上海 江苏 浙江 安徽 福建 江西 山东
01D中南地区
河南 湖北 湖南 广东 广西 海南
01E西南地区
四川 贵州 云南 西藏 重庆
01F西北地区
陕西 甘肃 青海 宁夏 新疆
01G台湾
01H香港
01I澳门
哈尔滨 沈阳 大连 青岛 厦门 宁波 武汉 广州 深圳海南岛 西安 单列市 省市 自治区
02．世界行政区域（244个）
02A亚洲
中国 蒙古 朝鲜 韩国 日本 越南 老挝 柬埔寨缅甸 泰国 马来西亚 新加坡 文莱 菲律宾 印度尼西亚 东帝汶 尼泊尔 锡金不丹 孟加拉国 印度 斯里兰卡 马尔代夫 哈萨克斯坦 吉尔吉斯斯坦塔吉克斯坦 乌兹别克斯坦 土库曼斯坦 格鲁吉亚 阿塞拜疆 亚美尼亚巴基斯坦 阿富汗 伊朗 科威特 沙特阿拉伯 巴林 卡塔尔 阿联酋 阿曼 也门伊拉克 叙利亚 黎巴嫩 约旦 巴勒斯坦 以色列 塞浦路斯 土耳其
02B欧洲
冰岛 法罗群岛 丹麦 挪威 瑞典芬兰 爱沙尼亚 拉脱维亚 立陶宛 俄罗斯 白俄罗斯乌克兰 摩尔多瓦 波兰 捷克斯洛伐克 匈牙利 德国 奥地利 列支敦士登 瑞士 荷兰比利时 卢森堡 英国 爱尔兰 法国 摩纳哥 安道尔西班牙 葡萄牙 意大利 梵蒂冈 圣马力诺 马耳他 南斯拉夫 斯洛文尼亚 克罗地亚 波黑 马其顿罗马尼亚 保加利亚 阿尔巴尼亚 希腊
02C非洲
埃及 利比亚 突尼斯 阿尔及利亚 摩洛哥 西撒哈拉毛里塔尼亚 塞内加尔 冈比亚 马里 布基纳法索 佛得角几内亚比绍 几内亚 塞拉利昂 利比里亚 科特迪瓦 加纳 多哥 贝宁尼日尔 尼日利亚 喀麦隆 赤道几内亚 乍得 中非 苏丹 埃塞俄比亚吉布提 索马里 肯尼亚 乌干达 坦桑尼亚 卢旺达 布隆迪 刚果民主共和国 刚果 加蓬 厄立特里亚圣多美和普林西比 安哥拉 赞比亚 马拉维 莫桑比克 科摩罗 马达加斯加 塞舌尔 毛里求斯 留尼汪津巴布韦 博茨瓦纳 纳米比亚 南非 斯威士兰 莱索托圣赫勒拿
02D大洋洲
澳大利亚 新西兰 巴布亚新几内亚 所罗门群岛 瓦努阿图新喀里多尼亚 斐济 基里巴斯 瑙鲁 密克罗尼西亚联邦马绍尔群岛共和国 帕劳 北马里亚纳群岛自由联邦 关岛 图瓦卢瓦利斯群岛和富图纳群岛 西萨摩亚 美属萨摩亚 纽埃 托克劳库克群岛 汤加 法属波利尼西亚 皮特凯恩群岛
02E美洲
格陵兰 加拿大 圣皮埃尔和密克隆美国 百慕大 墨西哥 危地马拉 伯利兹 萨尔瓦尔洪都拉斯 尼加拉瓜 哥斯达黎加 巴拿马 巴哈马特克斯群岛和凯科斯群岛 古巴 开曼群岛 牙买加 海地 多米尼加 波多黎各 美属维尔京群岛 英属维尔京群岛 圣基茨和尼维斯安圭拉 安提瓜和巴布达 蒙特塞拉特 瓜德罗普 多米尼克 马提尼克 圣卢西亚 圣文森特和格林纳丁斯巴巴多斯 格林纳达 特立尼达和多巴哥 荷属安的列斯阿鲁巴 哥伦比亚 委内瑞拉 圭亚那 苏里南 法属圭亚那 厄瓜多尔 秘鲁巴西 玻利维亚 智利 阿根廷 巴拉圭 乌拉圭
苏联 民主德国 联邦德国 捷克斯洛伐克 扎伊尔 留尼汪岛 圣赫勒拿岛和阿森松岛等贝劳 马绍尔群岛 北马里亚纳群岛 东萨摩亚 圣皮埃尔和密克隆群岛 百慕大群岛 多米尼加共和国多米尼加联邦 荷属安的列斯群岛

国家汉语主题词表

国务院公文主题词表

（
1997
年
12
月修订）

国务院公文主题词表

01
．综合经济（
77
个）

01A
计划

规划

统计

指标

分配

统配调拨

01B
经济管理

经济

管理

调整

调控

控制

结构

制度

所有制

股份制责任制

流通

产业

行业

改革

改造

竞争

兼并开放

开
发

协作

资源

土地

资产

资料

产权

物价

价格投资

招标

经营

生产

转产

项目

产品

质量

承包

租赁

合同

包干

国有

国营

私营

集体

个体

企业

公司集团

合作社

普查

工商

商标

注册广告

监督

增产

效益

节约

浪费

破产

亏
损

特区

开发区

保税区

展销展览

商品化

横向联系

第三产业

生产资料

02
．工交、能源、邮电（
69
个）

02A
工业

冶金

钢铁

地矿

机械

汽车

电子电器

仪器

仪表

化工

航天

航空

核工

船舶

兵器

军工轻工

有色金属

盐业

食品

印刷

包装

手工业

纺织服装

丝绸

设备

原料

材料

加工

02B
交通

铁路

公路

桥梁

民航

机场

航线

航道

空中管制

飞机港口

码头

口岸车站

车辆

运输

旅客

02C
能源

石油

煤炭

电力

燃料

天然气

煤气

沼气

02D
邮电

通信

电信

邮政

网络

数据

民品

厂矿

空运

三线

通讯

水运运费

03
．旅游、城乡建设、环保（
42
个）

03A
旅游

03B
服务业

饮食业

宾馆

03C
城乡建设

城市

乡镇

基建

建设

建筑

建材勘察

测绘

设计

市政

公用事业监理

环卫

征地

工程

房地产

房屋

住宅

装修设施

出让

转让

风景名胜

园林

岛屿

03D
环保

保护区

植物

动物

污染

生态生物

风景

饭店

城乡

国土

沿海

04
．农业、林业、水利、气象（
56
个）

04A
农业

农村

农民

农民负担

农场

农垦

粮食

棉花

油料

生猪

蔬菜

糖料烟草

水产

渔业

水果

经济作物

农副产品

副业

畜牧业

乡镇企业

农膜

种子

化肥

农药饲料

灾害

以工代赈

扶贫

04B
林业

绿化

木材

森林

草原防沙治沙

04C
水利

河流

湖泊

滩涂

水库

水域

流域

水土保持

节水

防汛抗旱

三峡

04D
气象

气候

预报

预测

烟酒

土特产

有机肥

多种经营

牧业

05
．财政、金融（
57
个）

05A
财政

预算

决算

核算

收支

财务

会计税务

税率

审计

债务

积累

经费

集资

收费

资金

基金

租金

拨款

利润补贴

折旧费

附加费

固定资产

05B
金融

银行

货币

黄金

白银

存款

贷款

信贷

贴现

通货膨胀

交易

期货

利率利息

贴息

外汇

外币

汇率

债券

证券

股票

彩票

信托

保险

赔偿信用社

现金

留成

流动资金

储蓄

费用侨汇

折旧率

06
．贸易（
52
个）

06A
商业

商品

物资

收购

定购

购置

市场

集贸

酒类

副食品

日用品

销售

消费批发

供应

零售

拍卖

专卖

订货

营业

仓库

储备

储运

货物

06B
外贸

对外援助

军贸

进口

出口

引进海关

缉私

仲裁

商检

外商

外资

合资

合作

关贸许可证

驻外企业

贸易

倒卖

外向型

议购

议售

垄断经贸

贩运

票证

外经

交易会

07
．外事（
42
个）

07A
外交

对外政策

对外关系

领土

领空

领海

外交人员

建交

公约

大使

领事

条约协定

协议

议定书

备忘录

照会

国
际

涉外事务

抗议

07B
外事

国际会议

国际组织

对外宣传

出访

出国

出入境

签证

护照

邀请

来访谈判

会谈

会见

接见

招待会

宴会

外
国人

外宾

对外友协

外国专家涉外

08
．公安、司法、监察（
46
个）

08A
公安

警察

武警

警衔

治安

非法组织

安全

保卫

禁毒

消防

防火

检查

扫黄案件

处罚

户口

证件

事件

危险品

游
行

海防

边防

边界

边境

08B
司法

政法

法制

法律

法院

律师

检察

程序

公证

劳改

劳教监狱

08C
监察

廉政建设

审查

纪检

执法

行贿

受贿

贪污

处分侦破

09
．民政、劳动人事（
85
个）

09A
民政

基层政权

选举

行政区划

地名

人口

双拥工作社会保障

社团

救灾

救济

募捐

婚姻

移民

抚恤

慰问

调解

老
龄问题

烈士纠纷

残疾人

墓地

殡葬

社区服务

09B
机构

驻外机构

体制

职能

编制

精简更名

09C
人事

行政人员

干部

公务员

考核

录用

职工

家属

子女

知识分子

专家

参事

院士

文史馆员

履历

聘任

任免

辞
退

退职

职称待遇

离休

退休

交流

安置

调配

模范

表彰

奖励

09D
劳动

就业

失业

招聘

合同制

工人

保护

劳务

第二职业事故

09E
工资

津贴

奖金

福利

收入

老年

简历

劳资

人才

招工

待业

补助拥军优属

丧葬

奖惩

10
．科、教、文、卫、体（
73
个）

10A
科技

科学

技术

科普

科研

鉴定

标准计量

专利

发明

实验

情报

计算机

自动化

信息

卫星地震

海洋

10B
教育

学校

教师

招生

学生

培训

毕业

学位

留学

教材校办企业

10C
文化

文字

文史

文学

语言

艺术

古籍图书

宣传

广播

电视

电影

出版

版权

报刊

新闻

音像

文物

古迹

纪念物电
子出版物

10D
卫生

国家汉语主题词表
国务院公文主题词表
（1997年12月修订）
国务院公文主题词表
01．综合经济（77个）
01A计划
规划统计指标分配统配调拨
01B经济管理
经济管理调整调控控制结构制度所有制股份制责任制流通产业行业改革改造竞争兼并开放开发协作资源土地资产资料产权物价价格投资招标经营生产转产项目产品质量承包租赁合同包干国有国营私营集体个体企业公司集团合作社普查工商商标注册广告监督增产效益节约浪费破产亏损特区开发区保税区展销展览
商品化横向联系第三产业生产资料
02．工交、能源、邮电（69个）
02A工业
冶金钢铁地矿机械汽车电子电器仪器仪表化工航天航空核工船舶兵器军工轻工有色金属盐业食品印刷包装手工业纺织服装丝绸设备原料材料加工
02B交通
铁路公路桥梁民航机场航线航道空中管制飞机港口码头口岸车站车辆运输旅客
02C能源
石油煤炭电力燃料天然气煤气沼气
02D邮电
通信电信邮政网络数据
民品厂矿空运三线通讯水运运费
03．旅游、城乡建设、环保（42个）
03A旅游
03B服务业
饮食业宾馆
03C城乡建设
城市乡镇基建建设建筑建材勘察测绘设计市政公用事业监理环卫征地
工程房地产房屋住宅装修设施出让转让风景名胜园林岛屿
03D环保
保护区植物动物污染生态生物
风景饭店城乡国土沿海
04．农业、林业、水利、气象（56个）
04A农业
农村农民农民负担农场农垦粮食棉花油料生猪蔬菜糖料烟草水产渔业水果经济作物农副产品副业畜牧业乡镇企业农膜种子化肥农药饲料灾害以工代赈扶贫
04B林业
绿化木材森林草原防沙治沙
04C水利
河流湖泊滩涂水库水域流域水土保持节水防汛抗旱三峡
04D气象
气候预报预测
烟酒土特产有机肥多种经营牧业
05．财政、金融（57个）
05A财政
预算决算核算收支财务会计税务税率审计债务积累经费集资收费资金基金租金拨款利润补贴折旧费附加费固定资产
05B金融
银行货币黄金白银存款贷款信贷贴现通货膨胀交易期货利率利息贴息外汇外币汇率债券证券股票彩票信托保险赔偿信用社
现金留成流动资金储蓄费用侨汇折旧率
06．贸易（52个）
06A商业
商品物资收购定购购置市场集贸酒类副食品日用品销售消费批发供应零售拍卖专卖订货营业仓库储备储运货物
06B外贸
对外援助军贸进口出口引进海关缉私仲裁商检外商外资合资合作关贸许可证驻外企业
贸易倒卖外向型议购议售垄断经贸贩运票证外经交易会
07．外事（42个）
07A外交
对外政策对外关系领土领空领海外交人员建交公约大使领事条约协定协议议定书备忘录照会国际涉外事务抗议
07B外事
国际会议国际组织对外宣传出访出国出入境签证护照邀请来访谈判会谈会见接见招待会宴会外国人外宾对外友协外国专家涉外
08．公安、司法、监察（46个）
08A公安
警察武警警衔治安非法组织安全保卫禁毒消防防火检查扫黄案件处罚户口证件事件危险品游行海防边防边界边境
08B司法
政法法制法律法院律师检察程序公证劳改劳教监狱
08C监察
廉政建设审查纪检执法行贿受贿贪污处分侦破
09．民政、劳动人事（85个）
09A民政
基层政权选举行政区划地名人口双拥工作社会保障社团救灾救济募捐婚姻移民抚恤慰问调解老龄问题烈士纠纷残疾人墓地殡葬社区服务
09B机构
驻外机构体制职能编制精简更名
09C人事
行政人员干部公务员考核录用职工家属子女知识分子专家参事院士文史馆员履历聘任任免辞退退职职称待遇离休退休交流安置调配模范表彰奖励
09D劳动
就业失业招聘合同制工人保护劳务第二职业事故
09E工资
津贴奖金福利收入
老年简历劳资人才招工待业补助拥军优属丧葬奖惩
10．科、教、文、卫、体（73个）
10A科技
科学技术科普科研鉴定标准计量专利发明实验情报计算机自动化信息卫星地震海洋
10B教育
学校教师招生学生培训毕业学位留学教材校办企业
10C文化
文字文史文学语言艺术古籍图书宣传广播电视电影出版版权报刊新闻音像文物古迹纪念物电子出版物
10D卫生
医院中医医疗医药药材防疫疾病计划生育妇幼保健检验检疫
10E体育
运动员教练员运动会比赛
馆所院校校舍地方志软科学社科
11．国防（24个）
11A军事
军队国防空军海军征兵服役转业民兵预备役军衔复员文职后勤装备战备作战训练防空军需武器弹药人武退伍
12．秘书、行政（74个）
12A文秘工作
机关国旗国徽机要印章信访督查保密公文档案会议文件秘书电报提案议案谈话讲话总结批示汇报建议意见文章题词章程条例办法细则规定方案布告决议命令决定指示公告通告通知通报报告请示批复函会议纪要
12B行政事务
行政工作制度纪念活动庆典活动休假节假日着装参观接待措施调查视察考察礼品馈赠服务
出席发言转发名单批准审批信函事务活动纪要督察
13．综合党团（54个）
13A党派团体
共产党民主党派共青团团体工会协会学会民间组织文联学联妇女儿童基金会
13B统战
政协民主人士爱国人士
13C民族
民族区域自治民族事务
13D宗教
寺庙
13E侨务
外籍华人归侨侨乡
13F港澳台
香港问题澳门问题台湾问题
13G综合
整顿形势社会精神文明法人发展其它试点
推广青年政治范围党派组织领导方针政策党风事业咨询中心清除
附表
01．中国行政区域（54个）
01A华北地区
北京天津河北山西内蒙古
01B东北地区
辽宁吉林黑龙江
01C华东地区
上海江苏浙江安徽福建江西山东
01D中南地区
河南湖北湖南广东广西海南
01E西南地区
四川贵州云南西藏重庆
01F西北地区
陕西甘肃青海宁夏新疆
01G台湾
01H香港
01I澳门
哈尔滨沈阳大连青岛厦门宁波武汉广州深圳海南岛西安单列市省市自治区
02．世界行政区域（244个）
02A亚洲
中国蒙古朝鲜韩国日本越南老挝柬埔寨缅甸泰国马来西亚新加坡文莱菲律宾印度尼西亚东帝汶尼泊尔锡金不丹孟加拉国印度斯里兰卡马尔代夫哈萨克斯坦吉尔吉斯斯坦塔吉克斯坦乌兹别克斯坦土库曼斯坦格鲁吉亚阿塞拜疆亚美尼亚巴基斯坦阿富汗伊朗科威特沙特阿拉伯巴林卡塔尔阿联酋阿曼也门伊拉克叙利亚黎巴嫩约旦巴勒斯坦以色列塞浦路斯土耳其
02B欧洲
冰岛法罗群岛丹麦挪威瑞典芬兰爱沙尼亚拉脱维亚立陶宛俄罗斯白俄罗斯乌克兰摩尔多瓦波兰捷克斯洛伐克匈牙利德国奥地利列支敦士登瑞士荷兰比利时卢森堡英国爱尔兰法国摩纳哥安道尔西班牙葡萄牙意大利梵蒂冈圣马力诺马耳他南斯拉夫斯洛文尼亚克罗地亚波黑马其顿罗马尼亚保加利亚阿尔巴尼亚希腊
02C非洲
埃及利比亚突尼斯阿尔及利亚摩洛哥西撒哈拉毛里塔尼亚塞内加尔冈比亚马里布基纳法索佛得角几内亚比绍几内亚塞拉利昂利比里亚科特迪瓦加纳多哥贝宁尼日尔尼日利亚喀麦隆赤道几内亚乍得中非苏丹埃塞俄比亚吉布提索马里肯尼亚乌干达坦桑尼亚卢旺达布隆迪刚果民主共和国刚果加蓬厄立特里亚圣多美和普林西比安哥拉赞比亚马拉维莫桑比克科摩罗马达加斯加塞舌尔毛里求斯留尼汪津巴布韦博茨瓦纳纳米比亚南非斯威士兰莱索托圣赫勒拿
02D大洋洲
澳大利亚新西兰巴布亚新几内亚所罗门群岛瓦努阿图新喀里多尼亚斐济基里巴斯瑙鲁密克罗尼西亚联邦马绍尔群岛共和国帕劳北马里亚纳群岛自由联邦关岛图瓦卢瓦利斯群岛和富图纳群岛西萨摩亚美属萨摩亚纽埃托克劳库克群岛汤加法属波利尼西亚皮特凯恩群岛
02E美洲
格陵兰加拿大圣皮埃尔和密克隆美国百慕大墨西哥危地马拉伯利兹萨尔瓦尔洪都拉斯尼加拉瓜哥斯达黎加巴拿马巴哈马特克斯群岛和凯科斯群岛古巴开曼群岛牙买加海地多米尼加波多黎各美属维尔京群岛英属维尔京群岛圣基茨和尼维斯安圭拉安提瓜和巴布达蒙特塞拉特瓜德罗普多米尼克马提尼克圣卢西亚圣文森特和格林纳丁斯巴巴多斯格林纳达特立尼达和多巴哥荷属安的列斯阿鲁巴哥伦比亚委内瑞拉圭亚那苏里南法属圭亚那厄瓜多尔秘鲁巴西玻利维亚智利阿根廷巴拉圭乌拉圭
苏联民主德国联邦德国捷克斯洛伐克扎伊尔留尼汪岛圣赫勒拿岛和阿森松岛等贝劳马绍尔群岛北马里亚纳群岛东萨摩亚圣皮埃尔和密克隆群岛百慕大群岛多米尼加共和国多米尼加联邦荷属安的列斯群岛